当天气系统不再按“套路”出牌，防汛体系又该如何跟上“破纪录”的速度？

不讲“套路” 极端天气频发

“近年来，天气越来越不讲‘套路’，极端天气的出现频率和强度明显增加，而且正在成为新常态。”十三届全国政协委员、中国气象局公共气象服务中心原气象服务首席专家朱定真开门见山。

朱定真引用《中国气候变化蓝皮书（2026）》的数据告诉记者，全球气候变暖趋势持续，海洋变暖显著加速。中国作为全球气候变化的敏感区，增暖速率高于同期全球平均水平，极端高温、强降水等事件多发频发。

此次台风“美莎克”强度仅达强热带风暴级，却在广西境内长时间停留，造成破纪录的强降雨。这种“弱级强灾”的反常现象，让很多人不解。

“形成暴雨的最主要条件是充足的水汽、强烈的对流和大气层结不稳定。”朱定真分析，广西7月初的暴雨，恰逢当地已进入西南季风爆发后的汛期明显降雨期，又叠加台风本体带来的能量和水汽，加上地形抬升助力，多重因素叠加放大，最终形成破纪录的极端天气。

目前，超强台风“巴威”正一路北上，且维持超强台风级别的时间较长。朱定真解释称，台风的维持和发展需要温暖的洋面提供能量。“巴威”生成于偏东洋面，长时间移动在表层温度高于27摄氏度的暖区，相对平缓的洋面为其提供了发展壮大的机会。

此前，“巴威”的登陆预报为何一变再变？朱定真表示，台风路径取决于大尺度环流背景的不断变化。其中，最重要的因素是副热带高压的位置和强度变化，它的强弱和形状直接主导台风路径。同时，中高纬西风槽和冷空气活动也起到了关键作用。

“7月13日起，‘巴威’在向北移动过程中，逐渐被吸入中纬度西风带，强盛的急流带着它向东北移动，开始影响辽宁、吉林等地，随后将穿过朝鲜半岛逐步变性为温带气旋。”对于正在备战“巴威”的北方地区，朱定真特别提醒，要提前排查重点区域和民居险情；尽早开展应急预案演练；社区需公布公共撤离路线和临时避险场所；公众应通过正规渠道获取预警信息，服从政府统一指挥；收到预警后，及时储备适量的生活必需品和常用药品。

科技赋能 提升抢险救灾硬核实力

暴雨洪灾过境之处，是考场，也是战场。

从“人拉肩扛”到“科技驰援”，救援手段在这场大考中实现质的跨越，为守护生命赢得了宝贵时间。

7月6日深夜，洪水侵入贵港市西江教育园区，约1.2万名师生断水断电、身陷险境。危急时刻，中国安能集团携带被网友称为“救援航母”的应急动力舟桥破浪驰援，不到24小时便成功转移6000余人。脱险学子立于舟桥之上，齐声唱响《歌唱祖国》，令人动容。

全网刷屏之下，7月9日，中国外交部发言人毛宁在海外社交媒体发文，向世界展示中国版“变形金刚”——中国安能“救援航母”动力舟桥。

这艘“救援航母”到底是什么？十三届全国政协委员、中国安能集团原总工程师张利荣介绍，这是一款救援重器——动力舟桥，长60米，自带动力，可快速变形，单次可运载500余人，承载力60余吨。

科技赋能不止于水面重器，空中与数据的“隐形力量”同样关键。在本次广西汛情中，六蓝水库坝体出现缺口，险情危急。中国安能集团运用无人机进行空中侦察，并调用卫星遥感数据，为制定处置方案提供依据。

“空中侦察与卫星数据分析相结合，有效弥补了地面视角的局限，让指挥决策‘看得更远、判得更准’。”张利荣表示。

科学统筹 打通应急“最后一公里”

面对此次极端天气带来的极端考验，“大安全大应急”框架下的应急指挥机制经受了一次实战检验。

“以应急管理部门为枢纽，整合气象、水利、自然资源、军队和消防等力量，实现了跨部门联合会商、预警统一发布、力量前置部署。”全国政协常委，中国安全生产科学研究院名誉院长、首席科学家张兴凯表示，极端天气下，迅速畅通救援链条、救援装备直达现场、救援物资快速送到群众手中，显示了“统”的效率、效能。

作为指挥过多次抢险救灾任务的专家，张利荣对今年汛情的新特点高度关注。

“这次最大的不同是灾情的链生性、区域性与突发性。”张利荣表示，此次险情类型多、分布广，横跨多地市，覆盖人员搜救、道路抢通、水库溃堤、堤防管涌、城市内涝、山体滑坡等，对力量调度和战法运用提出了全新要求。

张利荣认为，救援力量必须进行战术革命：力量编成模块化、侦测力量前置、跨区域调度动态化。

“更重要的是战略转型，专业力量要从单纯抢险向‘建设—防治—抢险—重建’体系化转变。平时参加水利设施除险加固，汛前参与隐患排查和演练，汛期投入抢险，汛后参加恢复重建。”在张利荣看来，要形成平急融合、建救一体的格局，才能真正把国家队的专业优势转化为全体系的防灾减灾效能。

“目前备战台风‘巴威’，我们已沿太湖、长江、淮河等几大流域前置布防，每个重点区域都有常备力量值守，确保哪里有险情都能第一时间顶上去。”张利荣表示。

机制的高效运转令人欣慰，但张兴凯同时也关注到一个不容忽视的薄弱环节——山区农村。

张兴凯建议每个自然村设“应急明白人”，配卫星电话、手摇报警器、铜锣等“不依赖电与网”的保底设备；应急演练下沉到自然村，组织“走一遍、试一遍、演一遍”；党员及村干部“包户到人”，解决“转移时不知屋里有没有人”的难题。

随着“巴威”影响北方城市，地下空间、地铁、隧道面临更大压力。在张兴凯看来，城市防汛最紧迫的改进，在于预警准确性、应急处置冗余度和关停决断力。

“要进一步提高强降雨预警命中率，时间和区域要准；补强地下空间防倒灌短板，确保能挡住第一波水。同时，极端天气下，一旦预判可能超出设防标准，要授权一线单位果断停运地铁、封闭隧道。”张兴凯同时建议，要普及“应急第一响应人”，提升群众自救互救能力。

“汛期尚未完全过去，对水利设施特别是水库、排涝设施的重建工作，既要加快推进，又必须保证质量，尤其要严防各类次生灾害。”广西壮族自治区政协常委、自治区工商联副主席王万传表示，应进一步提升政府、基层和群众对灾害预警的重视程度，确保避难措施切实有效、避灾组织严密周全。同时，需与上游国外机构建立联动机制，结合汛情预报争取更多应对时间；加强境内河段防范设施规划建设，科学组织灾前泄洪、灾时控流等调度，最大限度减轻灾害损失。

风雨同舟，大道不孤，今年的防汛“大考”仍在继续。张兴凯表示，在“集中力量办大事”的体制优势下，一个更加科学、高效、前置的防灾减灾体系正在加速成型。唯有以更灵敏的预警、更高效的指挥、更硬核的科技、更广泛的参与，才能守住人民群众生命安全的底线。（本报记者 周佳佳 付振强）