人民政协网7月17日电（记者 路强 通讯员 柯长斌）为破解基层医疗服务堵点难点，打通群众就近就医便民惠民“最后一公里”，近日，陕西商洛市柞水县政协召开常委会会议，围绕“深化基层‘三医联动’，提升群众健康获得感”开展专题协商，委员与卫生健康、医保等职能部门负责人面对面协商交流，为县域医改协同推进、提质增效凝聚共识。

会前，县政协组织政协委员和相关部门负责人组成联合调研组，深入全县医疗、医保、医药相关机构，走访医患、医护、药企从业人员87人，召开座谈会4场，梳理群众诉求、行业难题162条，形成翔实的调研成果与专题报告，为高质量协商提供了第一手素材。

据悉，近年来，柞水县稳步推进紧密型县域医共体建设取得显著成效，但仍存在部门协同壁垒未破、医保政策落地存在梗阻、基层医疗能力薄弱等亟待突破的堵点。

现场多位委员立足调研实情、结合岗位实际，提出了切实可行的意见建议。县政协常委陈敬行建议，统筹优化县域基层医护人员编制与岗位配置，依托苏陕协作帮扶资源，补强县级医院介入、骨科等特色专科短板；打通卫生健康、医保、医药数据壁垒，统一升级基层医疗机构信息系统，健全村医容错纠错、激励保障长效机制，激发基层医务队伍干事活力。

在民营医疗机构工作的刘安民委员聚焦“身份壁垒”提出，推行医疗机构并联审批、联合验收，将民营医院全面纳入医共体资源共享平台，实施分级分类精准监管，降低民营医疗机构信息化改造成本。

来自基层一线的营盘镇中心卫生院院长陈文委员坦言，乡镇人才短缺、药品品类不足，建议健全医共体常态化驻院带教机制，依托县域中心药房补齐基层慢性病药品缺口，丰富基层中医理疗服务项目。

县妇幼保健院的郭小娟委员聚焦按病种分值付费（DIP）支付改革痛点，建议县级统筹设立三医联动专班，争取向山区病种差异化分值倾斜，设立基层医保基金保底额度，细化转诊分值拆分标准，杜绝医院推诿老年人、重症患者。

“委员建议精准戳中改革痛点，条条贴合县域实际，我们逐条梳理、逐项认领，纳入年度重点工作推进落实。”相关负责人现场回应，将围绕统筹部门会商、优化医保支付、补齐基层人才和设备、完善药品配送、简化转诊流程明确整改举措。

县政协主席王博‌表示，县政协将持续跟踪协商成果转化，以政协履职实效推动县域医改走深走实，让基层群众在家门口享受到更加优质、便捷、实惠的医疗卫生服务。