首页>理论>建言立论
研究笔记丨牢固树立和践行正确政绩观 推动政协事业高质量发展
党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述,为各级党组织和党员干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干提供了重要遵循。人民政协作为党领导的政治组织,只有政绩观摆正了,才能始终围绕中心大局和群众需求履职尽责,真正把履职重心聚焦到服务和助推经济社会高质量发展上。
固本培元、深学细悟,准确把握人民政协践行正确政绩观的独特内涵与实践要求
对于政协组织、政协干部和广大政协委员而言,有正确政绩观作引领,就能找准为“国之大者”建言资政、为“民之关切”协商议政的价值坐标。
从政治要求把握:政协政绩首要标准是对党忠诚、跟党同心。坚持党的全面领导是政协工作的根本政治原则,也是衡量政协一切政绩的首要标准。山东省滨州市政协始终把政治建设摆在首位,构建“党组理论学习中心组引领学、常委会重点学、读书班专题学、委员读书互动学”的学习体系,持续深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于加强和改进人民政协工作的重要思想、考察山东重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻落实市委各项决策部署。
从性质定位把握:政协政绩关键所在是精准建言、助推发展。人民政协是专门协商机构,政绩在于“说得对、参得准、督得实”,以高质量协商议政服务科学决策,以协商式监督推动政策落地。换届以来,滨州市政协每年初召开常委会会议,先后围绕市委中心工作,出台《深入推进“大开放、大改革、大发展”的意见》《助力“走在前、挑大梁、勇争先”的实施意见》《助力“十五五”开好局,加快品质滨州建设成效实现新跃升的实施意见》,引导广大政协委员履职尽责、服务中心大局。这些看得见、用得上的资政成果,是政协实实在在的发展政绩。
从根本宗旨把握:政协政绩最终标尺是为民造福、履职惠民。人民政协为人民,是政协一切履职的价值原点,群众满意不满意、认可不认可,是检验政协政绩的最终标尺。滨州市政协深耕为民履职主阵地,建立提案者、承办单位、政协提案委、政府督查室“四方”会商机制,推动民生提案落地。畅通反映社情民意信息渠道,设立反映社情民意信息工作站,反映社情民意信息工作走在全省前列。开展“进企业、访委员、听心声、解难题、聚共识”调研活动,以精准服务助力企业高质量发展。一件件民生实事、一次次协商助力,是政协为民履职的最生动的体现。
从统战属性把握:政协政绩长远成色是凝聚共识、汇聚合力。凝聚人心、汇聚力量是政协的重要“潜绩”,是打基础、利长远的核心政绩。近年来,滨州市政协制定《关于支持保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用的意见》,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出制度性安排,支持各党派团体发挥特色优势、更好履行职责。坚持一年一书,先后编撰《滨州底色》《星耀滨州》等文史刊物,创刊《滨州文化文史》,文史资政育人的作用充分发挥。扎实推进“书香政协”建设,组织开展“书香政协·文润滨州”委员读书活动,授牌7家“学而书房”,以“书香政协”建设为“书香滨州”建设助力添彩。这些工作如春风化雨,润物无声,持续巩固团结奋斗的思想基础,营造了政企同心、各界同心的发展氛围。
知行合一、实干笃行,立足政协职能答好正确政绩观时代“三问”
践行正确政绩观,关键要落在履职实践上,紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”三个核心命题,把正确政绩观转化为服务高质量发展的具体履职行动。
坚守人民立场,答好“政绩为谁而树”根本之问。一是办好民生提案“直通车”。严把提案立案关口,引导委员聚焦民生领域精准撰写提案;优化提案“提、立、办、督、评”全链条闭环机制,对民生类提案实行优先交办、跟踪督办、办理回访,推动提案成果真正转化为惠民实事。二是建好社情民意“传声筒”。进一步完善委员下沉收集民情常态化机制,组织委员聚焦企业发展、科学技术、安全生产等领域精准收集一线实情;严把信息质量审核关,推动更多问题建议直达党委政府决策层。三是搭好联络惠民“暖心桥”。扎实开展“联心汇智·履职为民”活动,坚持为民与助企双向发力,引导委员主动对接辖区中小微企业,常态化走访调研、座谈交流,靠前为经营主体纾困解难,以务实履职厚植为民初心。
锚定专门协商机构定位,答好“树什么样的政绩”关键之问。一是树牢服务发展的政绩。完善“1266N”协商体系,围绕推进高质量城市更新、建设现代海洋强市等全局性课题,组织常委会会议专题协商议政。二是树牢履职为民的政绩。坚持把群众满意作为检验政绩的第一标准,持续开展常委会视察评议政府部门工作,既客观指出问题症结,又务实提出改进建议。聚焦民生实事开展监督,建立健全“监督发现问题—交办职能部门—跟踪整改—回头看评估”的完整闭环,确保民生诉求件件有着落、事事有回音。三是树牢团结奋进的政绩。充分发挥界别同心汇和界别活动室聚识平台作用,积极开展思想引领、协商议事、公益服务等活动。
笃行实干担当路径,答好“靠什么树政绩”践行之问。一是靠忠诚把稳履职方向。坚持好“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度,不断提升机关干部、党员委员政治判断力、政治领悟力、政治执行力;严格落实重大事项请示报告制度,所有协商计划、重点活动、重大调研紧扣市委部署谋划推进,始终确保履职不偏航、不走样。二是靠考评提升履职效能。大力弘扬钉钉子精神,持续完善委员履职评价体系,优化考核指标权重,紧密结合委员履职实际,将提案办理实效、协商成果转化、群众满意度、助企惠民实绩成效作为核心评价指标。三是靠创新激发履职活力。进一步规范协商的组织体系、议事规则、程序步骤,努力推出更多具有时代特征、滨州特点、政协特色的履职成果,持续擦亮“有事多商量·智者智商”工作品牌。抓好协商平台载体建设,扎实推进“协商、聚识、读书、宣传、数字”五大平台建设,筑牢政协履职的“四梁八柱”。
从严修身、久久为功,以坚强党性保障正确政绩观落地生根
树立和践行正确政绩观不是阶段性任务,而是终身课题,必须纵深推进全面从严治党,在党内生活、调查研究、从严监督中长期淬炼党性,持续校正政绩观偏差。
在严肃党内政治生活中淬炼党性。党内政治生活是锤炼党性的“大熔炉”,是纠治政绩观错位的核心抓手。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度,把政绩观检视、党性分析作为组织生活会、民主生活会必选内容。用好批评和自我批评武器,敢于揭短亮丑,直面履职中重痕轻实、担当不足、脱离群众等突出问题,深挖思想根源,杜绝避重就轻、相互客套。
在调查研究具体实践中检验成色。党性强弱、政绩观正误,最终要在履职实践、群众评判中检验。把基层一线作为淬炼作风主战场,在助企纾困、民生帮扶实践中经风雨、强担当,让正确政绩观在服务发展、服务群众一线落地见效。
在从严教育管理监督中筑牢防线。坚持把警示教育作为正心修身、固本培元的必修课,通过以案释纪、以案说法、以案促改,推动警示教育入脑入心,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持把从严管理监督落到日常、抓在经常,前移监督关口,注重抓早抓小、防微杜渐,对履职中出现的苗头性、倾向性问题,及时开展约谈提醒、批评教育,做到发现在早、处置在前。
(作者范连生系山东省滨州市政协主席)
编辑:实习生 戚斯怡(辅导老师:李敏杰)

