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实践探索 | 以政协履职之能 铸边疆团结之魂
铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。塔城地处新疆西北边境,边境线长540.6公里,聚居着29个民族,各族群众世代共居共业、守望相融,积淀了深厚的民族团结根基。新时代新征程,塔城地区政协工委深学笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,始终把铸牢中华民族共同体意识贯穿履职全过程、各方面,助力塔城连续两次获评全国民族团结进步示范地区,以高质量政协履职汇聚边疆团结稳定、高质量发展的磅礴力量。
强化思想铸魂,夯实共同体建设思想根基
思想认同是铸牢中华民族共同体意识的根本前提,文化认同是最深层次的认同,更是民族团结之根、民族和睦之魂。推进中华民族共同体建设,首要任务就是持续增进各族群众“五个认同”,牢固树立“四个与共”的共同体理念,从思想根源上凝聚人心、汇聚力量。
强化政治引领,凝聚团结思想共识。塔城地区政协工委始终把思想政治引领摆在履职首位,将铸牢中华民族共同体意识主线嵌入年度工作要点、协商计划、提案办理、委员评议全链条,确保政协履职始终与党委中心工作同频共振。搭建党组中心组领学、委员专题培训、机关研学、线上读书交流、基层践学“五位一体”学习体系,持续深化“书香政协”建设,常态化组织委员干部学习民族工作理论政策与《中华人民共和国民族团结进步促进法》等法律法规,依托委员走基层等载体,组织委员深入边境一线、城乡社区,宣讲民族团结故事、党的民族政策,当好铸牢中华民族共同体意识践行者、传播者,不断巩固各族各界群众团结奋斗的共同思想基础。
深耕本土文脉,夯实中华文化认同根基。各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,必须保持各民族文化枝繁叶茂,促进中华文化根深干壮。立足塔城多民族交融、戍边文化厚重的地域特色,塔城地区政协工委坚持以中华民族共同体视角统筹整合文史资源与委员力量,深度挖掘土尔扈特东归等红色戍边文脉,系统梳理本土特色文化资源,助力塔城文学馆、大盘鸡特色文化展馆建成投用。积极建言推动《塔城地区民族团结志》编纂,助推《本巴》《家园之恋》等本土优秀文艺作品创作巡演,助力做强手风琴文化节等特色文化IP,推动各民族特色文化全面融入中华文化大格局,以文化浸润凝聚人心、厚植家国情怀,不断强化各族群众的文化归属感。
创新协商履职,拓宽共同体建设实践路径
各民族广泛交往、全面交流、深度交融是铸牢中华民族共同体意识的必由之路。人民政协作为专门协商机构,天然具备促进各民族沟通交流、增进情感认同的优势。塔城地区政协工委坚持以协商搭台、以互动连心,不断创新协商形式、拓展协商阵地、完善协商机制,打破身份、民族、地域界限,让协商议事成为促进民族交融、凝聚社会共识的重要阵地。
精准建言献策,赋能共同体建设走深走实。坚持每年专门设置铸牢中华民族共同体意识专题协商议题,组织委员下沉基层开展深度调研,围绕民族团结创建、文化传承发展、兵地融合发展等重点领域精准建言。针对民族团结示范提升,建言推动中华民族共同体意识教育“十一进”行动,引导各族群众相互尊重、包容差异,“一县一品、一点一品”品牌培育建议被纳入本地民族团结进步创建三年行动方案,打造出榆柳巷、哈尔墩红街等一批特色示范街区;围绕兵地协同发展建言献策,提出“百村联百连”一体化融合方案,以全域联动促进各族群众相融共生;聚焦育人固本深入协商,助力1.2万余名各族青少年参与“祖国情・中华行”研学实践,为推进中华民族共同体建设提供了坚实支撑。
创新协商载体,擦亮协商履职品牌。全面落实全过程人民民主要求,出台“塔协商”实施办法,做实诚议政、诚监督、诚建言三大履职平台,配套打造“塔企・专员面对面”子品牌,畅通各界沟通渠道。构建“季度专题﹢对口﹢界别﹢基层微协商”多元化协商矩阵,常态化开展协商议事活动,就地推动化解群众急难愁盼问题,在平等对话、民主议事之中增进民族感情、消除隔阂。
固化长效机制,推动交融经验规范落地。认真总结提炼基层民族团结治理的鲜活经验,通过提案、协商监督等方式,推动社区“百家宴”以及生活、经济、文化、情感“四互嵌”模式转化为制度化成果,实现全地区互嵌式小区覆盖率100%,互嵌式村(社区)占比超82%,“哈尔墩经验”成为全国民族团结先进典范,形成可复制、可推广的边疆民族地区共同体建设样板。落实“调研—协商—交办—督办—反馈”闭环履职机制,将民族团结创建、互嵌式社区建设等工作纳入民主监督清单,确保各项民族工作政策落地见效。
发挥委员优势,筑牢共同体建设坚固防线
政协委员是联系党委、政府和各族群众的桥梁纽带,也是铸牢中华民族共同体意识的排头兵、主力军。引导广大委员带头践行民族团结要求、主动参与交融实践、自觉宣传共同体理念,推动民族团结之花处处绽放,维护民族地区和谐稳定大局。
树立先锋标杆,示范引领凝聚团结合力。组织编撰《政协委员履职风采——榜样的力量》,大力宣传各族委员维护民族团结、践行共同体理念的先进事迹。组织委员常态化参与“民族团结一家亲”“三进两联一交友”等活动,引导不同界别委员发挥专业所长,参与民族团结文艺作品创作,开设校园民族团结课堂,深入牧区开展医疗便民服务,以真情服务拉近民族距离、厚植团结情谊。
从严管理队伍,提升综合履职能力。完善委员履职考评机制,将践行中华民族共同体意识、参与民族团结志愿服务等纳入评议指标。依托“委员讲堂”“委员履职能力提升行动”等载体,常态化开展民族政策、法律法规、基层治理等专题培训,不断提升委员协商议政、化解矛盾、凝聚共识的能力。组织委员定期下沉,零距离收集民情、宣讲政策、理顺情绪、调处纠纷,筑牢边境民族地区长治久安的坚固屏障。
持续铸牢中华民族共同体意识,是民族地区政协必须长期坚守的政治任务与履职使命。塔城地区政协工委将始终锚定铸牢中华民族共同体意识主线不动摇,持续擦亮“塔协商”履职品牌,有形有感有效促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,以高质量履职为推进中华民族共同体建设贡献更多智慧和力量。
(作者居玛哈孜・哈德尔别克系新疆维吾尔自治区塔城地区政协工作委员会主任)
编辑:实习生 戚斯怡(辅导老师:李敏杰)

