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凝心聚力助推农业强国建设

——全国政协“加快农业农村现代化”专题协商会筹备综述

2026年07月28日 07:07  |  作者:本报记者 包松娅  |  来源:人民政协报 分享到: 

实现农业农村现代化,是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。党的二十大和二十届四中全会着眼全面建成社会主义现代化强国,对加快农业农村现代化作出系统部署。近期,习近平总书记在山东德州考察时再次强调,“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”。殷殷嘱托,字字千钧,为做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。

为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署,全国政协今日在京召开“加快农业农村现代化”专题协商会,部分全国政协委员、专家与有关部委负责同志将围绕这一重大议题深入协商建言,广泛凝聚共识。牵头承办此次会议的全国政协农业和农村委员会认真落实相关指示要求,精心制定筹备方案,精细安排工作环节,力求会议开出高质量、取得务实成效,为锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴贡献智慧力量。

围绕核心议题科学设置发言专题

农业农村现代化涉及面广、政策性强,既包含农业生产的现代化转型,也涵盖农村生活的全面改善和农民收入的持续提升。如何在一整天的会议时间内,既体现“专题”的深度,又体现“协商”的广度?农业和农村委员会给出的答案是,将宏大命题细化为具体专题,确保切口要小、靶向要准。

筹备工作启动之初,农业和农村委员会办公室便围绕会议议题,系统梳理汇编了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央、国务院相关政策文件以及有关部门提供的书面情况介绍,为委员们知情明政做好贴心服务。与此同时,农业和农村委员会提前与国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、农业农村部等部门多次沟通对接,积极征求意见建议,让协商议题与部门工作重点同频共振。

在认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央系列决策部署的基础上,农业和农村委员会反复研究、多次讨论,最终将现场发言设置为三个专题:第一专题聚焦提升农业综合生产能力和质量效益,涵盖农业科技、粮食安全、耕地保护等核心议题;第二专题聚焦推进宜居宜业和美乡村建设,重点关注乡村建设、产业富民、城乡要素流动、公共服务均等化等;第三专题聚焦提高强农惠农富农政策效能,涉及完善农业农村投入机制、促进农民增收、加强联农带农机制、巩固拓展脱贫攻坚成果等。

三个专题各有侧重又相互衔接,既勾勒出农业农村现代化的整体图景,又能精准对接委员们的专业所长与关注焦点,让每一位发言委员都能在自己深耕的领域道实情、建真言。

专题确定后,发言遴选工作紧随其后。农业和农村委员会认真梳理委员们近年来提交的涉及“三农”领域的提案、大会发言和小组讨论发言,优中选优、反复斟酌,力求让发言内容更具靶向性和针对性。最终确定的发言委员均长期深耕“三农”领域,有的在农业科技攻关一线奋战多年,有的长期关注农村政策与乡村治理,有的来自基层一线、最懂农民冷暖,既有深厚的理论功底,又有丰富的实践经验,是名副其实的“三农”领域的行家里手。相信他们的现场建言,一定能从不同角度为政策制定、科学决策提供有益参考。

深入一线扎实调研,为高质量建言筑牢根基

调查研究是谋事之基、成事之道。今年以来,农业和农村委员会组织开展的一系列协商议政和视察考察调研活动,均与该议题息息相关,如同一颗颗珍珠,被“加快农业农村现代化”这条主线串联起来,为此次专题协商会提供了扎实的理论根基和实践参考。

从1月开始,全国政协副主席胡春华率队先后赴多地开展专题调研:1月围绕“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”赴云南开展视察,深入边疆民族地区,走进脱贫一线把脉问诊;4月围绕“推进农业科技创新及应用”赴河南进行调研,深入科研院所和田间地头探寻科技兴农的路径;6月围绕“推动农村一二三产业深度融合,培育壮大乡村特色产业”赴吉林调研,走进产业园区和农业企业,与基层干部群众面对面交流,现场感受产业振兴的脉动;7月围绕“推进实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”赴黑龙江调研,在广袤的黑土地上实地了解高标准农田建设和良种选育的最新进展……

此外,农业和农村委员会还先后赴浙江、贵州、湖南等地,围绕乡村集体经济经理人发展、提升农业保险服务质效、稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点等相关主题开展了专题视察考察调研。从西南山区到中原粮仓,从东北黑土地到江南水乡,委员们把务实调研的脚步印在祖国的大江南北。

“‘十五五’时期是基本实现农业农村现代化的关键时期,要持续加力提升农业综合生产能力和质量效益。”

“还需坚持不懈巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进全体人民共同富裕。”

“要进一步精准提高强农惠农富农政策效能,畅通城乡要素优化配置。”

……

一系列扎实调研下来,委员们对粮食产能提升的难点、农业科技落地的堵点、产业联农带农的痛点有了更加直观和深刻的认识,心中有了底数,建言更有了底气。

线上线下一体推进,以学习交流凝聚广泛共识

在扎实开展实地调研的同时,农业和农村委员会还注重搭建常态化学习交流平台,引导委员在思想碰撞中深化认识、凝聚共识。

其中,委员读书平台上建立的“加快农业农村现代化”读书群,每月选取一个专题组织委员开展学习交流,全面深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,从政策解读到案例分析,从经验分享到观点交锋,书香氤氲中,委员们对“三农”工作的认识不断深化。

委员履职平台上针对此次会议的主题议政群开设后,委员们更是结合调研所见所闻展开热烈讨论,深刻感悟习近平总书记对群众安危冷暖念兹在兹的为民情怀和爱农为农、重农强农、兴农惠农的“三农”情怀,围绕加快农业农村现代化积极建言献策。截至7月25日,线上学习交流发言达864条。

随着会期的临近,围绕“推动农村基本具备现代生活条件”,农业和农村委员会于7月8日承办了十四届全国政协第三十六次重点关切问题情况通报会,国家发展和改革委员会、农业农村部有关负责同志到会通报情况并与委员互动交流。这一场“及时雨”,让委员们对当前我国农业农村发展现状有了更加充分的认识和了解,进一步明确了履职方向和建言重点。

截至会议开始前,参加有关视察考察调研和会议活动的委员共102人次,线上发言413人次,形成了线上线下一体推进、全方位多层次的协商议政格局。

委员们深切感受到,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,一体推进农业现代化和农村现代化,农业生产基础持续夯实,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,农村生产生活条件持续改善,“三农”发展取得历史性新成就,农村面貌发生翻天覆地变化。这些来自基层一线的鲜活感受和学习讨论中的思想共鸣,让委员们更加坚定了履职尽责的信心,也深化了对加快推进农业农村现代化紧迫性和重要性的认识。

征途漫漫,惟有奋斗。推进农业农村现代化是一项长期而艰巨的历史任务,承载着亿万农民对美好生活的热切期盼,事关全局、事关根本、事关长远。随着专题协商会广集众智、广聚共识、广谋良策,委员们将为加快建设农业强国、推进乡村全面振兴贡献政协力量,在广袤的田野上书写履职尽责的新篇章。


编辑:孙莹