人民政协网7月31日电（记者 高志民）2026年，市场监管总局持续推进市场化活动违法违规行为专项整治，紧盯冒用官方名号、虚构权威背书、付费榜单、虚假展会等乱象，集中公布六起典型执法案例。其中，北京市朝阳区市场监管局查处的北京大国大礼文化交流中心有限公司虚假宣传案，直指文创行业假借“国礼”“国宾礼”虚构官方背景、误导消费者的营销套路，为广大文创经营主体划定合规红线，也为行业规范发展敲响警钟。

案情回放：自造“国宾礼机构”，民间赠礼包装成国家外交礼品

涉事企业北京大国大礼文化交流中心有限公司主营非遗文创礼品策划、销售。为抬高产品溢价、博取消费者信任，企业自行编造“国宾礼管理中心”“中国国宾礼管理中心”等机构名称，注册同名微信公众号，门店、宣传展板均大肆使用上述虚构名号，刻意营造官方外交礼品机构的假象。

2025年6月，该公司在微信服务号刊发推文推介钧瓷杯产品，文中宣称这款瓷器是赠予突尼斯等四国驻华大使的正式国宾礼，搭配法定代表人与外国驻华大使手持产品合影，并附上自制荣誉证书，落款为其虚构的“世界非遗传承人大会中国国宾礼管理中心”。文章打出“四国国礼馆藏，见证大国荣耀”的宣传话术，将产品标价3990元，借“国礼”名头大幅抬高售价。

执法部门核查揭开全部真相：所谓“中国国宾礼管理中心”无任何政府、外交部门授权，完全是企业凭空创设；所谓赠予四国驻华大使的“国礼”，仅为企业私下民间馈赠，从未通过国家外交渠道作为官方礼品赠送，不存在国礼馆藏相关事实。商家刻意混淆民间往来与官方外交活动，拼凑照片、自制证书编造权威背景，整套宣传内容全无事实支撑，构成典型虚假宣传行为。

朝阳区市场监管局认定，当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款关于禁止虚假商业宣传的规定，综合考量其虚构官方机构、线上大范围传播误导公众、利用虚假身份抬高商品价格等违法情节，依法作出行政处罚：责令立即停止全部虚假宣传行为，罚款10万元。

法理剖析：借“官方名头”营销，三重违法危害扰乱市场秩序

本案是市场化专项整治重点打击的“冒用官方名义虚假宣传”典型样本，清晰暴露出同类违法行为的多重危害。

其一，误导消费，侵害群众知情权。“国礼”“国宾礼”承载国家外交公信力，普通消费者极易默认相关产品经过官方认可、具备特殊收藏与品质价值，愿意支付高额溢价。商家利用公众对国家外交荣誉的信任编造谎言，诱导消费者高价购买普通文创产品，直接侵犯消费者合法权益。

其二，破坏公平竞争，催生行业畸形内卷。部分合规文创企业深耕工艺、踏实经营，依靠产品本身文化价值打开市场；而涉事企业不走正道，靠虚构官方身份博取流量、抬高定价，形成不公平竞争，倒逼同行跟风炒作各类虚假权威名号，助长“重包装、轻品质”的浮躁行业风气，与专项整治重点整治的形式化、虚假化市场化乱象高度契合。

其三，滥用国家外交公信力，违背公序良俗。国宾礼、外交礼品是国家对外交往的正式载体，有严格规范流程与主体资质。普通民营企业无权擅自使用相关概念开展商业营销，随意虚构外交礼品身份，透支外交荣誉的严肃性与权威性，造成不良社会影响。

市场监管法规明确划定边界：经营者不得对商品荣誉、资质、使用场景作虚假或引人误解宣传；未经官方授权，严禁自行创设各类“中心”“管理机构”名义，假借国家机关、外交活动名义营销产品。本案中商家自创机构、虚构外交赠礼双重违法，监管部门依法予以处罚，法律适用清晰、裁量标准明确。

整治纵深：斩断虚假造势灰色链条

在此前市场监管总局召开的专项整治新闻发布会上，价监竞争局局长姚雷明确表示，针对文创、会展、行业评选等各类市场化经营活动，监管执法紧盯四类突出套路：虚构官方机构、编造合作授权；夸大活动规格、伪造荣誉资质；付费定制榜单、花钱购买背书；借用外交、政务、国家级活动名义炒作商品。此前曝光的皮包公司有偿发布虚假行业榜单案、展会冒用部委名号招商收费案，与本案形成完整整治链条，覆盖虚假评价、虚假活动、虚假文创营销全场景。

总局相关负责人表示，各类虚假造势乱象叠加，不仅无端加重企业宣传成本，滋生同质化恶性竞争，更扭曲市场价值导向，让企业忽视产品创新、文化深耕、服务提质。开展专项整治，就是要破除靠虚名牟利的投机空间，引导市场回归诚信经营本源。