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记者观察|产业热了,农民不能还“冷”着

2026年08月04日 10:23  |  作者:李元丽  |  来源:人民政协网-人民政协报 分享到: 

在乡村产业持续提质扩容的当下,“产业热、增收冷”的结构性温差依然存在。各地特色种养、农产品加工、乡村文旅等业态蓬勃发展,产业规模持续壮大,但不少小农户仍被锁定在产业链底端,只能获得地租、务工等基础收益,难以分享加工、品牌销售等增值红利,产业壮大、农民不富成为乡村振兴的突出堵点。

当前基层产业联结乱象,本质是利益分配与风险分担机制失衡。部分合作社徒有其名、少数人控股,农户无法参与经营分红;部分龙头企业订单履约弹性大、约束力弱,市场波动时农户权益难以保障。同时,贷款、培训等优质帮扶资源多向强势经营主体倾斜,弱势农户难以享受政策红利。这类浅层帮扶模式仅能实现短期兜底,缺乏长效绑定,一旦帮扶力量退出,增收稳定性便无从保障。

破解困局的关键,不在于盲目扩张产业规模,而在于重塑政企农利益纽带,推动帮扶从“输血兜底”向“造血赋能”转型。云南多地的成熟实践,为全国健全联农带农机制提供了可复制样板。普洱孟连牛油果“334”、红河蒙自蓝莓“622”、大理弥渡蔬菜“3582”等创新模式,坚持党组织引领、企业带动、合作社组织、农户深度参与,通过土地、技术入股等方式组建稳固利益共同体。从固定收益转向股份分红,从单方帮扶转向风险共担,有效打通产业富民通道,弥渡县大荒地村更是实现集体经济、农户分红大幅增长,充分印证深度利益联结的富民效能。

构建长效联农带农体系,需双向破解企业怕风险、农户怕亏损的发展顾虑。各地应全面推行“保底收购﹢股份分红”模式,稳固农户基本收益、共享产业增值红利,同步建立多方参与的风险补偿机制,推动农业保险从“保成本”向“保收入”升级,夯实产业发展安全底线。此外,长效富民更需激活内生动能。摒弃粗放式物资帮扶,通过技能、组织、市场三维赋能,常态化开展实操培训、搭建抱团发展平台、打通产销对接渠道,让农户掌握自主增收能力。

立足“十五五”开局新起点,落实中央一号文件联农带农部署,核心是跳出短期帮扶思维,构建市场化、可持续的利益共享、风险共担长效机制。以深度联结替代浅层合作、以造血赋能替代输血兜底,持续激活乡村内生动力,方能让乡村产业真正成为富民兴村的支柱,让农民稳定增收、稳步共富,为乡村全面振兴筑牢坚实根基。(记者 李元丽)

编辑:位林惠