加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职的中心环节。云南省玉溪市政协深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、考察云南重要讲话精神，立足滇中节点、多民族聚居的市情，对标全省“3815”战略与玉溪现代化强市建设部署，从理论铸魂、品牌协商、制度闭环、强基育才“四维”协同发力，持续拓宽团结覆盖面、提升共识凝聚力，探索形成贴合滇中基层实际、辨识度鲜明的凝聚共识履职路径。

以理论铸魂固本培元

玉溪市政协始终把思想政治建设摆在履职首位，以党的创新理论武装引领各族各界委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

健全机制深学细悟，夯实多党合作政治根基。严格落实“第一议题”制度，建立党组中心组领学、班子会研学、支部常态学的全覆盖学习机制。5年来，累计开展市政协党组、主席会议集中学习96次，党组理论学习中心组专题研讨44次，系统学习党的二十大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神等重点内容。常态化开展委员、干部履职培训，累计参训5000余人次，持续提升委员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

书香文史浸润交融，厚植中华民族共同体文化根基。纵深推进“书香政协”建设，搭建线上读书群、线下阅读点100余个，配发各类书籍6000余册，举办读书分享、文化宣讲活动300余场，推动理论宣讲润物无声、入脑入心。深度挖掘本土特色文史资源，编纂《玉溪乡村》《玉溪非遗》等地方文史丛书，依托滇中多民族交融、侨乡文化、本土产业发展故事，以共同文化记忆铸牢中华民族共同体意识。

下沉一线宣讲释惑，汇聚基层发展行动合力。严格落实班子成员担任思政副校长、联系民营企业等工作制度，常态化深入基层开展政策宣讲。依托各类基层协商议事平台，用通俗易懂的群众语言解读基层治理、民族团结等重点工作部署，及时化解群众疑虑、凝聚思想共识，把全市发展蓝图转化为群众自觉行动，实现思想引领直达基层末梢。

以品牌协商汇聚民智

立足城乡融合、多民族聚居的市情特点，玉溪市政协倾力打造“玉事协商”特色履职品牌，推动委员资源、履职力量、服务重心全面下沉。

多元场景延伸协商触角，畅通民意直达通道。创新搭建“院坝协商”、“友邻协商”、“双推协商”、“微协商”等多维履职矩阵，5年来累计开展“院坝协商”600余场，覆盖群众1.5万余人次，就地化解饮水保障、道路通行、人居环境整治等基层民生难题2000余件。开展“双推协商”196场次，覆盖群众15万人次。

丰富协商平台载体，打造适配各领域履职支点。聚焦产业发展、侨界联谊、民生保障等重点领域，搭建专业化、特色化协商平台开展履职活动，推动协商工作精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

数字政协拓宽履职渠道，线上线下双向聚共识。上线网络议事厅、云端社情民意、线上提案等数字化履职载体，常态化开展远程微协商，打破履职时空壁垒。严格落实委员联系群众工作要求，明确每名委员每年联系5名群众、报送1条社情民意信息、提交1件提案、办结1件民生实事。5年来累计编发社情民意信息400余条，170余条获党政领导批示。

以制度闭环提质固效

玉溪市政协紧扣凝聚共识工作全链条，持续健全完善制度体系，出台《深化“玉事协商”实施办法》等一系列规章制度，形成闭环落实、各界联动、全域覆盖的大团结大联合工作格局。

分层联络覆盖各界，拓宽统一战线团结半径。建立党组成员联系民主党派、工商联，主席班子对接各界群体，专委会联系对应界别，常委联系委员，党员委员结对党外委员的全方位联络对接体系。推动民主党派、工商联建立月度联席会议机制，联合开展调研走访、提案培育、公益服务等工作。常态化开展政企座谈交流，稳定市场预期、提振发展信心。持续走访联系港澳台同胞、海外乡贤、新就业群体，不断拓宽团结联谊覆盖面。

全链条转化协商成果，以实干实效凝聚发展合力。建立协商成果跟踪督办、反馈评价专项工作制度，构建“协商—交办—督办—反馈”全流程落实闭环。5年来累计形成高质量调研报告75份，69份获市领导批示，131条意见建议纳入全市发展规划和专项政策。扎实开展系统性专项监督12项，40条监督建议超六成落地见效，以实打实的履职成效凝聚起全社会干事创业合力。

从严规范内部管理，涵养风清气正的履职生态。修订完善制度70余项，构建系统完备、规范高效的履职制度框架。健全委员履职档案、季度评价、常委述职、社情民意激励等工作机制，压紧压实全面从严治党主体责任，排查梳理廉政风险89项、配套完善防控措施196条，扎实推进巡视整改落地见效，为高质量凝聚共识、高效能履职尽责筑牢作风制度保障。

以强基育才赋能担当

玉溪市政协统筹推进委员队伍、机关干部队伍建设，健全完善培育、管理、激励全链条工作举措，引导广大委员立足本职岗位、践行双岗建功，切实成为党委政府联系群众、团结各界的连心桥。

健全履职评价体系，压实为民履职责任。修订完善提案工作细则，建立电子履职档案、常委年度述职、季度量化评价等21项委员履职工作机制。明确委员服务基层工作要求，组织全体委员常态化参与政策宣讲、矛盾调解、志愿服务等工作，立足行业优势和岗位职能，带动各界群众投身全市中心工作。

深耕界别特色履职，汇聚同心奋进力量。打造“一委一品牌、一界一特色”履职矩阵，持续深化“双助推”行动，累计落地产业帮扶、人居环境提升等民生实事3000余件，建成乡村产业项目256个。常态化开展送医下乡、文化惠民、法律援助等基层服务活动300余场，在暖心便民服务中密切党群干群关系，广泛凝聚同心奋进、共谋发展的磅礴力量。