长三角科创版图正在重构，杭州如何更好凸显在其中的地位作用？这不是选答题，而是必答题。杭州始终牢记习近平总书记“创新活力之城”的殷殷嘱托，把国家赋予的战略地位、政策机遇转化为高质量发展的强劲动力和发展优势。

“十四五”期间，国家实验室来了，大科学装置落地了，中国科学院院所建了，西湖大学布局了，“1﹢2﹢33﹢7﹢N”战略科技力量矩阵形成。产业赛道上，通义千问、DeepSeek站上世界舞台，宇树、云深处的机器人在全球赛道奔跑，人工智能的“杭州声音”越来越响。截至2025年，“热带雨林”里长出了600家专精特新“小巨人”、309家上市公司。亮眼的数据背后，杭州的“不可替代性”到底在哪里？今年以来，杭州市政协主动思考并成立专题课题组开展深入调研，从基础研究、科创战略规划、科技成果转移转化、科技创新投入等方面建真言献良策。

近日，杭州市政协召开“更好凸显杭州在上海（长三角）国际科技创新中心建设中地位作用”专题议政性常委会会议。委员们没有停留在成绩单上鼓掌，条条建议都奔着“管用”去——要让杭州在上海（长三角）国际科技创新中心建设中，成为那个“不可或缺”。

如何为上海（长三角）国际科创中心建设注入强劲的“杭州动力”，市政协教科卫体委员会认为，基础研究得先“补厚度”。比如，已建的科创平台不能“建完就完”，增量科创平台也不搞“大而全”，要集中建设与杭州产业高度关联的重大平台。还有巧招——充分利用闲置楼宇，引进国内外一流大学、院所来杭设机构，让“闲置空间”就地变成“创新容器”。

光有平台还不够，市政协教科卫体委员会建议，将市科技咨询委改为战略咨询委，请全球顶尖大脑来当“外脑”；探索“编制在高校、科研在平台、转化在企业”的人才共享模式，身份不挪窝，人往创新一线走；提高职务科技成果赋权比重、推行科研经费“总额包干、负面清单”管理。核心逻辑就一条：深化体制改革，激发科创活力。

体制顺了，创业成本还得降下来。空间协同层面，委员们建议，环大学、环重大科创平台布局各类应用转化、学术交流等科创复合空间，再借千岛湖、青山湖的西部生态优势布局高能级科创平台；资源共享层面，相关产业领域的大型仪器设备等上云共享，供地改租房，让初创企业轻装上阵；场景牵引层面，打造“全国场景开放第一城”，推动科技企业创新产品和服务在杭州应用尽用。

成本和负担降下来了，产业棋局就得抓紧“抢先手”。委员们提出，大模型等下游应用端是杭州的强项，可以以“模”带“芯”，整合牵引长三角的人工智能上游硬件制造端资源，目标是打造全球唯二的AI产业集群。

创新投入也要到位，委员们建议建立基础研究财政投入持续增长机制，提高基础研究占R&D比重；加大国有资本对基础研究的投入，让国有资本成为陪伴科创全生命周期的“耐心资本”“长期资本”；通过各种政策工具，引导企业加大基础研究投入。通过引入国家省级基金、联动区县（市）基金、发挥国资作用、撬动社会资本等方式，做大做强市级各类创投基金；组建政府基金、国有资本、民间资本、大学风投、行业龙头企业等参与的投孵一体的创投复合体。

投入到位了，还得靠人，特别是一流创新人才——在委员们眼中，人才生态要“粘住人”。青年科技人才专项要单列，让年轻人有机会挑大梁；定制化政策要跟上，让手握关键技术的创业创新团队来了就有舞台。委员们还有接地气的招——发挥杭二中、杭外等高中校友会作用……把杭州籍海外人才的数据库建起来，精准喊话：世界那么大，欢迎回家乡干事创业。

城市竞争，归根到底是科技竞争；科技竞争，归根到底是生态竞争。林茂鸟栖，渊深鱼生。杭州政协人深信培好基础研究的土壤，照好科创政策的阳光，净好政务服务的空气，放手交给市场、企业、科学家，本地企业就能拔节生长，外地企业亦会纷至沓来。

有数字经济的先发优势，有民营经济的充沛活力，有千年文脉里的创新基因。把短板补齐，把长板拉长——市政协正助力杭州早日建成世界一流的“创新活力之城”。（本报记者 鲍蔓华）