人民政协网8月3日电（记者 高志民）市场监管总局召开市场化活动违法违规行为专项整治专题新闻发布会，通报格勒博意利（广州）品牌咨询有限公司虚假宣传典型案件，深度剖析虚假榜单灰色产业链套路，明确节庆展会、榜单评价两大整治重点，释放从严打击各类有偿排名、虚假造势违法行为的强烈信号。

案情直击：零实缴、无专业团队，皮包公司伪装研究院卖榜单

这家涉事企业格勒博意利（广州）品牌咨询有限公司2017年注册登记，看似正规品牌咨询机构，内里却是彻头彻尾的“空壳皮包公司”。工商信息显示，企业认缴资本188万元，多年来实缴资本始终为零；公司仅负责人一人在岗，没有全职专业研究人员，对外宣称的专业研究团队，全部由负责人亲友、熟人以及临时招募在校学生拼凑而成，无行业专家、无数据调研渠道、无科学评价体系，完全不具备品牌测评、行业榜单编制的专业能力。

为骗取企业信任、牟取不法收益，该公司刻意包装身份，对外冒用“研究院”名号，虚构专业评价机构人设。在没有行业调研、客观数据、科学模型支撑的前提下，常年对外发布“全球前二十强”各类品牌排行榜。其运营逻辑简单直白：与企业签订合作协议收取服务费，付费企业即可进入榜单前列，榜单名次完全根据缴费金额量身定制，所谓行业排名沦为明码标价的付费商品。

虚假榜单经多家媒体转载、深度解读，大范围扩散传播，不少中小企业误将花钱买来的排名当作行业权威背书，以此开展商业宣传。此举严重扰乱行业评价秩序，挤压踏实经营企业生存空间，误导消费者判断，滋生行业“重虚名、轻实干”的不良风气，社会危害突出。

经广东省市场监管局在总局统筹指导下组建省、市、区三级专案组全面核查，认定该公司行为构成虚假宣传不正当竞争。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，监管部门作出吊销营业执照、罚款130万元的从重处罚，彻底斩断其有偿制榜牟利链条。

以案剖套路：虚假榜单三大典型违法特征

发布会上，监管部门结合本案梳理出虚假榜单类案件共性违法套路，为市场主体辨别违法评价机构划出清晰警示红线。

第一，虚设专业资质，空壳公司“包装上位”。违法主体大多为无资金、无团队、无科研能力的微型皮包企业，通过虚构“研究院”“行业评价中心”名号，编造专业评价模型、专家评审组等虚假信息，刻意营造权威、专业的假象，掩盖自身不具备测评资质的事实。

第二，榜单明码标价，付费即可定制排名。所有榜单设置以盈利为唯一目的，不设置客观、统一的行业评判标准，企业缴纳费用就能获得靠前名次，榜单完全丧失公平性、客观性，本质是变相售卖荣誉、虚假背书。

第三，借力媒体传播，放大误导破坏效应。违法机构主动将自制榜单推送媒体刊发，借助媒体公信力掩盖造假事实，误导广大企业、消费者，加剧市场恶性内卷，破坏公平竞争根基。

全域整治：两类市场化乱象纳入重点监管

市场监管总局价监竞争局局长姚雷在发布会上明确，本次市场化活动专项整治锁定节庆展会论坛、榜单评价两大高发乱象，全面清理各类隐形违规行为。

针对节庆、展会、论坛活动，重点查处冒用官方名号虚假宣传、行业协会强制企业参会收费、价格欺诈、不明码标价、假冒专利商标、虚假广告等行为；针对榜单评价活动，严厉打击伪造官方背景、虚构评价指标、付费上榜、编造评审团队与获奖名单等造假行为。

姚雷表示，有偿榜单、虚假展会等乱象危害深远：一方面扭曲市场竞争逻辑，迫使企业把大量资金耗费在买排名、凑奖项、撑场面之上，无端增加经营成本；另一方面催生形式主义，引导企业追逐虚名，忽视产品质量、技术创新与服务提升，阻碍实体经济高质量发展。专项整治开展以来，各地已查办一批典型案件，市场主体合规意识显著提升，行业无序竞争乱象得到初步遏制。

长效监管：持续高压、协同联动、健全合规指引

虚假榜单一案的从严处罚，是全国市场监管系统整治不正当竞争、规范市场化活动的缩影。下一步，市场监管部门将三管齐下巩固整治成效，构建长效治理体系。

一是保持常态化高压执法。紧盯榜单发布、行业展会、商业论坛等高频领域，对虚假排名、违规冠名、强制收费、侵权假冒等违法行为一查到底，持续曝光典型案例，实现“查处一案、警示一片、治理一域”，严防违法乱象死灰复燃。

二是深化跨部门协同共治。加强与各行业主管部门线索互通、联合执法，完善线索移送、联合核查机制，打通监管壁垒，凝聚整治合力，全方位封堵虚假榜单、违规商业活动生存空间。

三是出台专项合规指引。针对榜单编制、展会举办、行业评选等市场化活动制定清晰合规标准，明确禁止性行为、划定合法经营边界，为企业开展品牌宣传、参与行业活动提供明确参照，从源头减少虚假评价、有偿榜单滋生土壤。

监管提示

市场监管部门提醒广大经营主体：行业榜单、荣誉奖项不能作为企业宣传的“捷径”，切勿盲目花钱购买虚假排名用于商业推广，一旦使用付费虚假榜单开展宣传，企业自身同样构成虚假宣传，将被依法追责；企业开展品牌宣传，应当以产品实力、技术优势、真实经营数据为核心，坚守公平竞争底线。消费者、行业从业者若发现有偿制榜、虚假展会、强制收费等违法行为，可通过12315平台提交线索，监管部门将及时核查处置。