案由：安宁疗护是指为疾病终末期患者在临终前通过控制痛苦和不适症状，提供身体、心理、精神等方面的照护和人文关怀，以提高生命质量的服务。此项工作仍面临服务体系建设需完善，学科体系缺位、服务力量不足，宣传和普及还需加强等难题。

建议：一、统筹推进安宁疗护服务体系建设。加强顶层设计，结合各地实际和临床需求，因地制宜研究制定安宁疗护服务标准，逐步形成规范统一的服务流程。规范安宁疗护医疗服务收费标准和模式，完善医保和价格支撑政策，明确精神心理评估及干预、医患共同决策、医务社工服务等必要的安宁疗护服务项目收费标准。探索推动将机构和居家安宁疗护服务费用纳入医保支付范围，在公立医疗机构服务价格项目内，增加安宁疗护项目。研究推动关怀慰藉、生活照料、社会支持等非医疗服务采取医疗机构自主定价、自主收费，将安宁疗护服务从DRG付费管理体系中剥离。

二、 加强安宁疗护专业人才队伍建设。以推动安宁疗护学科建设为抓手，鼓励支持医学院校加大对安宁疗护医生、护理人员、医务社工等专业人才的培养力度，在继续教育中扩大安宁疗护相关业务技能的内容比重。注重对包括医学、护理、药学、心理、营养等涉及疗护所需的学科专业人才的分类培养，持续规范教育培训，提高人员专业素养和服务质量，探索建设安宁疗护领域方向的医务社工督导体系。此外，关心关注安宁疗护服务人员的心理疏导，给予其更多人文关怀，加强自我正念照护，缓解同情疲劳，避免出现心理健康问题。

三、 加大安宁疗护理念推广和生命观教育支撑力度。积极通过媒体宣传、社区讲座等方式，普及安宁疗护知识理念，引导公众正确面对终末期患者照护问题，鼓励通过志愿服务等方式参与，提高社会各界对安宁疗护的认知度和接受度。此外，积极发挥基层医疗机构主体作用，为诊断明确、症状轻且稳定的患者提供机构和居家安宁疗护服务，探索将安宁疗护纳入家庭医生签约服务，依托“智慧家医”开展可穿戴设备监测、线上诊疗等“互联网﹢远程﹢安宁疗护”服务。