盛夏杭城，热浪滚滚。35万网约配送骑手奔波穿梭在车流街巷之间，日均配送超220万单，以辛勤劳作保障城市运转、守护人间烟火。

“新就业群体为城市发展注入活力，但在职业保障、从业环境、城市融入等方面仍面临诸多现实难题。”杭州市政协委员王莉聚焦骑手群体的“烦心事”，深入开展专项调研，提交《关于新就业群体权益保障和城市融入的建议》提案，为新就业群体发声。

为精准掌握骑手真实从业现状，王莉多次走访全市各类骑手驿站，面对面倾听诉求、收集民意。通过对1546名骑手开展系统调研，该群体的从业痛点、生活难题等“烦心事”在她心中愈发清晰。

“调研显示，当地骑手工作强度普遍偏高，84.68%的骑手每日工作时长超8小时，55.44%的骑手月出勤达28天至30天。平台短时派单集中、配送时效严苛，21.6%的骑手常年面临压缩配送时长的压力，25.7%的骑手曾因客户临时改址遭遇无故扣款。”王莉表示，在时效考核重压下，近半数骑手存在交通违法侥幸行为，20%的骑手有过交通违法记录，道路出行安全风险突出。

除道路安全隐患外，收入波动大、保障不健全也是困扰骑手的突出问题。杭州骑手月均收入约8000元，但收入受天气、单量影响波动明显，淡季收入大幅缩水。同时，骑手在路上意外受伤之后，部分情形下工伤认定取证烦琐、维权链条较长，一场意外伤害便容易打乱个人和家庭的正常生活。

更深层次的困境，体现在心理隔阂与城市融入不足。王莉告诉记者，不少骑手将配送行业作为过渡性工作，缺乏长期职业规划。常年奔波劳碌的工作模式，让他们熟悉城市街巷楼宇，却对社区惠民政策、技能培训资源知之甚少。信息获取不畅、线下交流平台缺失，让部分骑手游离于城市公共生活之外，归属感、认同感有待提升。

“补齐新就业群体权益保障短板、打通城市融入通道，是提升基层社会治理水平、厚植城市人文温度的必答题。”在王莉看来，破解骑手群体痛点不能依靠零散化的帮扶举措，应当依托系统化制度建设精准施策。

她提出多项建议：压实平台责任，强化算法监管，建立多方参与的算法审计共治机制，推行人性化、公开透明的考核制度，确立安全优先的正向激励机制；落地落细新就业群体职业伤害保障政策，督促平台为从业者参保，开通劳动纠纷速裁通道，缩减骑手维权成本；完善新就业群体服务生态，升级小哥驿站阵地、拓宽职业晋升通道、引导骑手参与社区基层议事，多措并举打通新就业群体融入城市的路径。

委员的建言献策逐步转化为务实举措，一件件“暖心事”正在杭城各地上演。

眼下杭州持续推进暖“新”行动，迭代升级遍布城乡的骑手驿站。驿站除基础的歇脚饮水、防暑补给之外，增设社保政策咨询、技能培训报名、心理疏导等服务，成为骑手在外奔波途中的暖心港湾。常态化开设“小哥圆桌会”，搭建诉求直通渠道；落地“骑手星光计划”，开设弹性夜校、线上技能课堂，各大平台不断优化岗位晋升通道，让奋斗在路上的劳动者拥有清晰的成长前景。

“城市接纳劳动者、劳动者建设城市，城市融入是一场双向奔赴。”王莉告诉记者，杭州正持续优化保障政策、升级暖心服务、拓宽成长渠道、创新基层治理模式，用心守护每一位奋力奔跑的劳动者。