党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想，开辟了马克思主义建党学说中国化时代化的新境界，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，为加强新时代党的建设提供了根本遵循。习近平党建思想博大精深、内涵丰富、思想深邃、体系严密，是“两个结合”“六个必须坚持”在党建领域的最新成果，深刻阐述了党的根本立场，集中体现了党的理想信念、性质宗旨、价值取向、力量源泉、使命任务的有机统一，有力推动党的建设更好增强政治性、体现时代性、把握规律性、富于创造性，使百年大党始终保持旺盛生命力。

这一思想的核心要义集中概括为“十四个坚持”，其中，“坚持用严明的纪律管全党治全党”是贯穿于“十四个坚持”之中的刚性约束、关键抓手。

纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”学习贯彻习近平党建思想，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。必须把严明纪律摆在更加突出的位置，坚持用严明纪律管全党治全党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，确保我们党始终成为中国式现代化事业的坚强领导核心。

 筑牢思想根基：深切领悟严明纪律的理论逻辑与实践基础

习近平总书记强调：“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。”加强党的纪律建设是马克思主义政党的本质属性和内在要求。马克思、恩格斯在创立无产阶级政党、领导工人运动进程中，始终突出纪律的极端重要性，明确实现党内集中统一必须以严格纪律为前提，严密的纪律制度是锻造坚强无产阶级政党的首要条件。列宁进一步将纪律提升到关系政党生死存亡的高度，强调“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一”。中国共产党是依靠革命理想和铁的纪律凝聚起来的马克思主义政党，自诞生之初就把铁的纪律鲜明地写在自己旗帜上。党的一大纲领十五条内容中，六条专门规范党员管理、保密纪律等硬性要求；党的七大将纪律建设作为党组织建设重要基础写入党章总纲。回望百年党史，我们党肩负为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，长期身处复杂严峻的执政环境，唯有依靠统一刚性、全域覆盖的纪律约束，才能实现全党思想、意志、行动高度统一，持之以恒推进自我革命，永葆马克思主义政党固有的组织特质、政治本色与人民立场。

党的十八大以来，习近平总书记立足以党的自我革命破解大党独有难题的战略全局，从治国安邦、兴党强国高度重塑纪律建设战略定位，提出一系列原创性、引领性重大论断，开创性将纪律建设单列纳入新时代党的建设总体布局，系统回答新时代纪律建设的根本定位、核心任务与实践路径，构建起逻辑贯通、体系完备的党的纪律建设重要论述体系。习近平总书记指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，将纪律建设从一般性工作部署上升为管党治党根本性方略；强调纪律是管党治党的“戒尺”，既有中国传统治理智慧的深厚底蕴，更有新时代全面从严治党的强烈现实针对性；明确提出“把纪律挺在前面”，创造性提出监督执纪“四种形态”，确立“纪严于法、纪在法前、执纪执法贯通”管党治党全新理念；系统概括了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的“六项纪律”完整体系，鲜明标定政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。这一系列原创性理论成果，推动我们党对马克思主义政党纪律建设规律的认识达到全新高度。

 洞察兴党之道：深刻把握习近平党建思想中纪律建设的核心要义

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，更是兴党强党的根本保障。作为习近平党建思想“十四个坚持”的重要要求之一，纪律建设不是孤立的一环，而是贯穿于“十四个坚持”中的重要制度保障与实践落点。

严明纪律是坚持和加强党的全面领导的根本保障。习近平总书记深刻指出：“党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩”。“‌坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党中央集中统一领导”位列“十四个坚持”之首，是管党治党最高政治原则。党的全面领导、党中央集中统一领导，必须依靠严明政治纪律提供坚实保障。历史实践证明，纪律松弛必然造成组织涣散、各行其是，党中央权威和集中统一领导就会流于形式。只有把政治纪律和政治规矩挺在最前面，坚决防范和纠治“七个有之”，以刚性约束推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，才能把党的领导贯穿党和国家事业发展全过程各方面。

严明纪律是守护初心使命、锤炼坚强党性的刚性标尺。“坚持不忘初心、牢记使命”“坚持锤炼坚强党性”是习近平党建思想的重要内容。习近平总书记反复警示全党：“初心不会自然保质保鲜”“干部的党性修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高”。当前，全党正深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。树立和践行正确政绩观，最重要的是解决好“政绩为谁而树”的问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，纪律正是抵御私心杂念、规范公权力运行的硬性约束。只有以政治纪律把稳为民奋斗的前进方向，以群众纪律厚植人民至上根本立场，以廉洁纪律筑牢拒腐防变的思想防线，同时用好组织、工作、生活纪律持续纠治作风偏差，才能防止党员干部在各种诱惑中立场跑偏、初心异化，才能始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命转化为遵规守纪、实干担当的自觉行动。

严明纪律是推进党风廉政建设和反腐败斗争取得胜利的关键法宝。党的十八大以来，党中央坚定不移推进制度治党、依规治党，把纪律建设贯穿反腐败斗争全过程，搭建起系统严密的党内法规制度体系：以制定实施中央八项规定破题开局、立下新时代作风建设铁规矩，修订《中国共产党廉洁自律准则》树立党员正面道德高线，两次修订《中国共产党纪律处分条例》细化六项纪律负面清单、固化纪严于法纪在法前原则，出台《中国共产党党内监督条例》清晰划定各级党组织监督职责，配套完善《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等一系列基础性法规，成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的中国特色反腐败之路，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。现阶段已形成以党章为根本、以《中国共产党纪律处分条例》为核心、各类配套党内法规衔接贯通的纪律制度体系，既为全体党员划定言行底线，也为监督执纪提供坚实制度依据。

 锻造“坚硬钢铁”：深入推进以严明纪律管全党治全党的实践路径

进入“十五五”时期，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，都对党的自身建设、执政能力与领导水平提出了新的更高要求。越是任务艰巨、形势复杂、挑战严峻，越要毫不动摇坚持和加强党的全面领导、坚决维护党中央集中统一领导，这是应对一切不确定性的最大确定性，是推进各项事业攻坚克难、行稳致远的根本政治保证。必须以习近平党建思想为根本指引，持续用严明纪律管党治党，久久为功、常态长效推进纪律建设。

在“学纪”上持续用力，让纪律教育入脑入心。知是行之始，学是知之基。2024年，党中央部署开展党史上首次以党纪为主题的集中学习教育，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要推进党纪学习教育常态化长效化，引导党员干部把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持把纪律教育融入日常、抓在经常，落实党性党风党纪一起抓要求，持续从思想层面固本培元、正本清源，推动铁的纪律真正转化为党员干部日用而不觉的行为习惯。

在“明纪”上校准标尺，让纪律规矩成为自觉。明纪是学纪的深化，也是守纪的前提。要引导党员干部深刻认识，纪律不是束缚干事创业的“紧箍咒”，而是行稳致远的“护身符”；既要列明“不可为”的负面清单，也要树立“应当为”的正面标杆。要始终把政治纪律置于首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要全面吃透六项纪律具体规范，清晰掌握党的纪律规矩边界，在内心划出不可逾越的红线和底线。

在“守纪”上务求实效，让铁规发力、禁令生威。习近平总书记深刻告诫全党，党纪国法不能成为“橡皮泥”“稻草人”。纪律的生命力在于执行，执行的关键在于从严。要始终坚持执纪必严、违纪必究，恪守纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，让纪律成为时刻带电的“高压线”。要持续坚持把纪律挺在前面，精准规范运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，对触碰制度红线、逾越纪律雷区的行为零容忍。要统筹落实严管与厚爱、约束与激励，精准把握“三个区分开来”，既一以贯之保持严的基调，又充分保护党员干部干事创业、担当作为的积极性、主动性、创造性。

习近平总书记深刻指出，“只有严管严治，才能保持大党应有的风范，解决大党独有的难题。”新征程上，深入学习贯彻习近平党建思想，必须牢牢把握“坚持用严明的纪律管全党治全党”这一重要要求，以纪律建设扎实成效推动全面从严治党向纵深发展，为强国建设、民族复兴伟业筑牢坚强纪律保障。

（作者系全国政协委员，中国法学会党组成员、副会长 潘毅琴）