新时代赋予人民政协新的使命任务，必须深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以改革创新精神推进履职能力建设，在强基固本中发挥整体优势、增强工作质效。山东省济宁市政协坚持以打造“有为政协”为引领，统筹加强专门委员会、界别、委员和机关“四位一体”建设，创新采取一系列机制措施，使基础性作用、特色作用、主体作用、服务保障作用得以更好发挥，为政协履职有为、做出实绩实效提供坚实支撑。

强党建、扬专长，提升专门委员会工作效能

习近平总书记就做好政协专门委员会工作作出重要指示、提出明确要求，强调要“进一步发挥专门委员会基础性作用”。济宁市政协把加强专门委员会建设摆在突出位置，强化组织基础、专业基础、制度基础，全面提升专门委员会工作效能。

加强党的建设和政治引领。牢牢把握政协之政是政治之“政”，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，依托专门委员会成立9个党支部，及时组织学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。积极探索“党建﹢履职”深度融合路径，将支部活动嵌入专委会重点履职工作，实现党建与业务同谋划、同部署、同推进，形成“支部建在专委会、委员聚在党旗下、引领融入活动中”的党建新格局。

全面提高“专”的质效。发挥专门委员会在政协履职中的重要载体、主要依托作用，围绕济宁建设新型工业化强市、世界文化旅游名城、北方内河航运中心等重点任务，牵头承办议政性常委会会议、专题协商会等重要协商活动，发挥专业优势，破解发展难题。同时，坚持一委一品牌、一委一创新，推动专委会工作有声有色、相映生辉。如经济委员会牵头建立“儒商·市长面对面”政企协商座谈会工作机制，与市政府办公室共同举办、每年两次纳入协商计划；农业农村委员会围绕全市八大农业特色产业集群开展调研，打响“济事商量·聚智惠农”品牌。

优化完善工作运行机制。注重打造过硬队伍，将专门委员会主任由政协副主席兼任调整为政协常委专任，压紧压实专岗专责，充分发挥“头雁”作用，提升队伍凝聚力、战斗力。制定《专委会工作绩效评价办法》，明确专委会主要工作内容和量化赋分标准，将考评结果作为评先评优、选拔任用的重要依据，激发工作的主动性、创造性，树立“有为者有位”的鲜明导向。

搭平台、促聚合，推动界别工作规范有序

由界别组成是人民政协组织的显著特色，界别履职实不实、活不活、强不强，直接关系到人民政协专门协商机构作用的发挥。济宁市政协拓展形式途径、搭建平台载体，着重强化界别活动组的组织实施责任，增强发挥界别作用的整体合力。

一体加强部署指导。市政协党组和主席会议把界别工作纳入履职整体布局，审议界别工作计划，研究解决重点问题，要求各专门委员会做深做实联系界别制度，为界别活动提供指导、创造条件、做好服务。制定《进一步发挥界别作用的意见》《界别委员活动组工作成效评价办法》，促进界别工作在制度化、规范化、常态化的轨道上进一步活起来、实起来、强起来。

培育建设履职阵地。聚力培育“界别同心汇”聚识平台，成功创建“菇镇农事”“车行天下”等9家“界别同心汇”，常态化开展“4﹢X”活动，打造“学习交流的园地、议政建言的平台、了解民生的窗口、凝聚共识的渠道”。尤其是立足济宁“孔孟之乡、运河之都”文化优势，在孔子研究院创建“儒风新韵·界别同心汇”，引导广大政协委员和界别群众当好优秀传统文化的守护者、传承者。同时，指导各界别委员活动组成立“委员之家”，推动界别履职常态长效。

突出界别特色优势。每个界别都选择两名责任感强、履职积极性高的委员担任召集人，负责界别学习、协商、活动的组织，在政协重要会议活动中，以本界别名义撰写大会发言、提交集体提案，突出界别代表性、领域深度性和行业专业性，持续提升界别的凝聚力和影响力。

拓空间、鼓干劲，充分激发委员责任担当

委员是政协工作的主体，是推动人民政协事业发展的重要力量。济宁市政协全面落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，注重扩大委员参与，构建责任担当机制，引导政协委员更加务实重行、履职有为。

打牢思想根基，提升能力本领。深入组织开展“学习新思想 建功新时代”学习实践活动，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，以学习跟进带动认识跟进，以理论认同强化情感认同，不断夯实共同思想政治基础。系统实施委员履职能力建设“五大行动”，以党建引领、本领提升、建言提质、平台赋能、激励约束为主要内容，推动委员履职能力全链条培养锻炼、全要素赋能提升。

拓宽履职舞台，聚力服务大局。为保证委员参与覆盖面，对专门委员会、界别活动组、各类履职平台等组织委员参加活动提出量化要求，切实让委员“动”起来、履职“活”起来。坚持建言资政与凝聚共识双向发力，定期邀请党政领导通报情况、解读政策，组织“双看双比促发展”视察调研活动，部署开展“政协担使命·委员建新功”主题活动，凝聚共促高质量发展强大合力。扎实开展委员履职“服务为民”活动，组建“助企发展”“文化惠民”等5个服务团，在走基层送服务中惠民生、促发展、聚共识。

强化正向激励，展示奋斗风采。完善委员履职考核办法，综合运用线上排名、通报表扬等举措，引导委员知责思进、担责有为。在政协全体会议期间，对考核排名居前的委员进行通报表扬。坚持宣传聚焦委员、镜头对准委员，先后评选宣传一批“最美政协人”和“履职先进个人”，展现委员履职风采，激发委员履职动能。

抬标杆、抓落实，提高机关服务保障水平

政协机关作为服务政协履职的综合办事机构，服务水平直接影响政协工作的有序有效运转。济宁市政协以模范机关建设为抓手，推动政协机关和干部职工在政治上、服务上、能力上、作风上实现新提升新加强，为政协事业发展提供更加有力的工作保障。

统筹提高运转效率。以“同心强济·协力有为”党建品牌为引领，建立健全“党建、政务、履职”工作制度，全面提升办文办会办事质效。以重点协商议题、重要会议活动为纽带，完善协同作战模式，不断推动调查研究、会议组织、公文运转、委员服务等工作标准化、程序化。济宁市政协办公室获评全国文明单位。

锻造过硬干部队伍。完善委室协作机制和重大任务工作专班机制，在实践历练中提升机关干部工作能力。建立干部成长档案，举办尖兵论坛、演讲比赛等活动，大兴学习研究之风，营造事争一流、奋发有为的机关文化。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，鲜明选人用人导向，涵养风清气正的政治生态。

强化工作执行落实。持续推进干部作风建设行动，教育引导机关干部时刻保持精神状态，肩负责任使命，追求工作作为。坚持系统观念，对照政协工作要点和年度协商计划，建立重点任务责任分工台账，创新开展“红黄蓝”赋色管理和协商闭环制度，加强对重要活动的统筹安排和督查推进，保障各项工作高标准、高质量、高效率落实落地。

（作者霍媛媛系山东省济宁市政协主席）