“群众对‘好房子’的住房需求日益迫切，我们必须更积极主动、全方位、系统性地加以推进。”

“从‘建空间’转向‘强场景’，真正把城市更新转化为区域经济发展的新动能。”

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日前，宁波市江北区展开了一场城市高质量发展的协商作答。以城市更新为笔，以协商民主为墨，区政协紧扣“精致城区、幸福江北”建设目标，充分发挥专门协商机构作用，以“政协之为”助推“城市之变”，书写履职答卷。

今年5月，国务院印发全国首部国家级城市更新规划《城市更新“十五五”规划》，城市更新进入顶层统筹、全域协同的新阶段。江北区作为浙江省城市更新城区试点和集成改革试点区，如何抢抓机遇、先行示范？区政协农业农村和城建资源环境委员会课题组历时数月，深入各片区实地走访调研，形成《以城市更新赋能精致城区建设 共筑幸福江北新图景》的深度调研报告。

专题协商会上，围绕“以城市更新赋能精致城区建设，共筑幸福江北新图景”主题，区委书记与政协委员、专家学者围坐一堂，共商发展良策。

城市更新，重在精耕细作，让空间更具生命力。“城市更新从‘大拆大建’转向‘精细运营’，我们要在规划建设阶段就植入运营思维，让空间从诞生之初就具备可持续的生命力。”市政协委员、区政协常委潘虹提出了城市更新与新业态、新消费场景深度融合发展的建议。她表示，要坚持“功能植入+商业可持续”的底层逻辑，以“微更新”理念激活历史文脉，建立长效运营与利益共享机制。

城市更新，不仅关乎宏大叙事，更在于微小尺度的用心打磨。区政协委员陈安居把目光投向桥下空间、封闭绿地、背街小巷等空间的改造，建议通过口袋公园的微更新，让这些“灰空间”变为“幸福拼图”。区政协委员李奇洛也同样关注城市绿化景观的品质提升，他表示，在城市更新过程中，推动景观绿化从“单一绿化”向“复合型城市封面”转型，让绿色成为最鲜明的城市底色。

城市更新，不仅要有当下的精彩，更要有长久的活力。

制度层面，委员们呼吁构建适配精致城区的弹性规划体系，夯实更新政策落地根基。场景层面，委员们围绕四大更新片区精准画像，呼吁打造有记忆有温度的精致片区样板，各美其美、错位发展。投资层面，委员们建议构建多元共担投融资体系，推行片区“肥瘦搭配”捆绑平衡机制，并构建“财政引导、市场主导”的城市更新基金体系。治理与运营层面，委员们建议深化多方协同与片区统筹，以精细化运营为核心，打造可持续精致城区样板。

这场持续数小时的协商活动，让参与者感受到了协商民主的务实与高效。区委书记张国锋对本次协商活动给予充分肯定，并现场签批协商成果，确保件件有着落、事事有回音。

值得一提的是，江北区“书记·委员面对面”协商活动自2019年启动以来，已累计举办8期，成为江北区政协协商民主的特色品牌活动。从营商环境优化到城市更新，选题始终紧扣区委、区政府中心工作，充分体现了政协围绕中心、服务大局的政治自觉和履职担当。（记者 鲍蔓华 通讯员 吴天云）