党的二十届四中全会就健全协商民主机制、统筹完善协商民主体系作出部署，对发挥人民政协专门协商机构作用提出了明确要求。

2025年，河南省政协立足实际，谋划打造“豫事好商量”全省统一协商品牌。在统一品牌引领下，安阳市政协着力构建“豫事好商量·洹畔大议商”品牌，推动协商民主从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。

2026年，作为“十五五”开局之年，安阳市面临产业转型的阵痛与基层治理的重塑。课题怎么选？协商怎么做？这不仅是摆在案头的思考题，更是检验专门协商机构作用的必答题。

精准选题，把准协商“方向盘”

“每年的协商课题数量很有限，选哪个？”

“有些课题目前来说太超前，但今后绝对是重点、热点，要不要上？”

今年年初，在市政协党组会上，市政协领导班子、各专委会主任就今年议政课题展开了讨论。与往年不同，今年的协商课题选择不贪多、不图全，聚焦再聚焦，不仅要看当下的紧迫性，更要着眼“十五五”的长远性。

“没必要每个专委会都搞很多课题，多了反而不精，花力气研究透几个重点即可。”市政协主席易树学为选题工作定下了基调。

按照这一标准，市政协对申报课题进行了多轮“瘦身”和论证，一批“含金量”十足的课题从众多备选中脱颖而出：经济委员会瞄准“促进现代服务业与先进制造业融合发展”；农业和农村委员会锁定“完善农业社会化服务体系”；社会和法制委员会聚焦“加强党建引领，提升基层社会治理效能”；人口资源环境和城建委员会关注“着力稳定房地产市场，助力构建房地产发展新模式”……这些最终入选的议政课题，无一不是紧扣“十五五”长远发展与当下紧迫需求的结合点。

与此同时，协商的连贯性也得到了充分重视。去年，市政协文化和文史委员会把“进一步提升我市研学旅游发展水平 擦亮标杆城市品牌”作为常委会会议的议政主题，今年不再立新的协商课题，专门腾出大量时间对这项工作进行民主监督。

市政协秘书长王忠说：“有好课题就要盯着不放、年年跟进。”这种咬定青山不放松的劲头，正是“洹畔大议商”协商品牌能够直击痛点、保持韧性的关键所在。

品牌赋能，激活履职“一池春水”

牌子挂起来不难，难的是让平台一直转下去。早在2024年，安阳市政协便着眼实效，对各专委会履职平台运行情况展开专项调研，深入剖析存在的“挂牌多、活动少、重形式、轻实效”等问题症结。

这些问题若不解决，平台便容易沦为摆设，委员的履职热情也会在空转中消磨，品牌效应更无从谈起，因此，建好用活才是最大的实效。市政协副主席薛文明说：“今年各专委会主动将自身特色履职融入‘豫事好商量·洹畔大议商’品牌矩阵，通过复盘过往短板，以机制重塑为抓手，把沉寂的资源盘活用好，让履职平台真正转起来、实起来。”

机制的创新不仅带来流程再造，更催生了监督质效的深度裂变。今年5月，在“无障碍环境建设”民主监督中，市政协社会和法制委员会从提案和调研中筛选出22条公益诉讼线索，正式移送给市人民检察院。这是继2025年9月首批线索移送后的再次发力。随着“商益同行”协同监督机制的持续运行，双方已围绕政协移送线索办理公益诉讼案件38件，制发检察建议29份。

“这不仅是在监督，更是在解题。”市政协副主席卢永明表示。如今，这一机制正向纵深推进：一方面，紧扣市委“十五五”规划，聚焦生态环境、安全生产等领域，构建全链条监督；另一方面，将监督成果转化为群众可感可及的实事。

与此同时，市政协人口资源环境和城建委员会立足“周六下午茶”履职品牌，聚焦“好房子”建设开展民主监督，把群众急难愁盼纳入问题清单，通过协商推动解决群众烦心事，让群众感受到“政协就在身边、委员就在眼前”。

重心下移，让协商民主沉到一线

协商实不实，基层见真章。

在协商品牌影响下，一批批委员立足岗位、发挥作用。“敢接最烫手的山芋”，是白长江委员调解志愿服务队最鲜明的特点。翻开他的履职日志，记录着一桩桩难事的成功化解：3天打通交房堵点，让禧福苑小区182户购房户喜迁新居；连续5个夜晚蹲守，截住肇事司机为伤者讨回公道；多方奔走协调，为4万余名农民工追回血汗钱……

如今，白长江又有了新动作——在林州推行“757”工作法，组建“小白调解志愿服务队”。现在，这支队伍已经在210个村（社区）扎根。古善村的邻里纠纷化作了新时代的“六尺巷”佳话，张家庄村的水道治理工程顺利开工……群众从“老白调解”中尝到了甜头，一张张苦脸变成了笑脸，一曲曲和谐之歌在太行山间回荡。

从洹水之滨到太行脚下，从顶层设计的“最初一公里”到协商落地的“最后一公里”，“豫事好商量·洹畔大议商”的品牌内涵在实践中不断丰富。安阳市政协正以实干作答，将人民政协的制度优势源源不断地转化为城市治理的实际效能，让全过程人民民主在古都焕发出蓬勃生机。（通讯员 李伟林 李永丽 王建 本报记者 王有强）