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农工党中央:打破省域限制 构建跨省急救圈
案由:当前,我国已基本构建省域内跨地区应急联动机制,市区平均急救反应时间10—15分钟、乡镇约30分钟,但是在某些省际边界村镇,本省急救反应时间远高于邻省,若等待省内急救,存在延误最佳治疗时机的问题。从实践来看,打破省域限制,跨省开展院前急救还存在诸多现实堵点,亟待上层政策规范。
建议:一、出台省际边界院前急救联动指导意见。以相关文件为基础,适时出台省际边界院前急救联动指导意见,指导各地建立省际边界120就近救援机制。进一步完善院前急救信息转达通道、救护车派发、医保报销政策咨询、应急救助资金申请、重症患者转院、医疗资源互助共享以及重大事项协调等制度。建立省际边界医疗服务细则,明确联动地域的急救归属、服务范围,制定统一急救服务收费目录及标准,要求提供医疗服务的单位建立备案制及紧急报备流程,以应对急需的急救医疗服务。
二、 推动跨省医保政务服务升级。开展邻域急救科普,让群众能够更便捷地获取急救资源。同时,逐步解决各地医保报销标准、医保目录、医保基金差异等问题,积极推进跨省医保一体化发展。
三、 探索省际急救执业备案。进一步规范相关医护人员多点执业备案管理,对承担跨省急救工作的医护人员,由各地卫生健康部门进行边界地急救备案,有条件的可以探索两地执业互认制度。落实行业管理和属地管理职责,加强对辖区执业医师和护士执业行为的监督管理,保障医疗安全。
四、 加强信息互联互通。依托数字化实现120指挥调度系统连接互通、调度业务协同办理,强化毗邻地区卫健部门与公安、交通等部门的协作配合。统筹建立跨省毗邻一体化120受理指挥调度平台,按照“就近、就急”原则,统筹接壤县域急救任务,提高急救资源利用率、缩短急救半径、提高抢救效率。
编辑:董雨吉

