调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”福建省政协高度重视调查研究质量，去年修订出台了《中国人民政治协商会议福建省委员会关于进一步加强和改进调查研究工作实施办法》。为高质量开展“有效解决‘执行难’问题，维护社会公平正义”省政协重点课题调查研究，摸清实情、找准问题、提实对策，福建省政协社法委积极探索创新调研方式方法，采取了沉浸式跟班、蹲点调研、解剖麻雀、同题共答等创新举措。今年3月，本人受省政协社法委指派到福建省高院、鼓楼区法院进行为期5天的“沉浸式”跟班学习，甘当学生，与法院同志一起上班、一起加班，全程跟进执行办案，深度融入工作一线，细心摸清情况、潜心研究问题、精心寻找对策。

一、 带着问题清单开展沉浸式跟班学习。正式跟班学习之前，为增强学习的靶向性，我在深入学习领会习近平总书记关于执行工作的重要论述以及相关政策的基础上，紧紧锁定课题研究方向，聚焦执行工作“六大难题”：案多人少、查人找物、财产变现、执行司法救助、应对规避执行行为、打击拒执罪，逐条梳理形成细化的问题清单。随后，带着这份清单深入一线跟班体悟。为精准掌握“查人找物”等执行环节的痛点和难点，我全程参与鼓楼区法院夜间集中执行行动，跟随执行干警上门传唤、拘传被执行人。为收集鲜活的一线素材，多次利用吃饭、午休、晚间休息间隙，主动与执行干警促膝长谈，交流办案体会；与公安干警、执业律师、申请执行人等就“执行难”问题面对面交流、心贴心沟通，全面梳理当前执行工作存在的短板弱项。在跟班学习全过程中，我对照前期梳理的问题清单不断修正固有认知，保证摸清实情、找准症结、明晰方向，让本次跟班学习靶向清晰、务实高效。同时，在一线联动执法、座谈交流的过程中，我主动加强与法院、公安、法律服务行业等相关部门工作人员的沟通对接，密切了工作联系，拉近了彼此距离，增进了与部门之间的协作感情，为后续课题走访座谈打下良好的基础。

二、 运用解剖麻雀方式深挖矛盾症结。本次跟班学习，我运用“解剖麻雀”这一务实工作方法，选取鼓楼区法院执行一线作为剖析样本，盯住个案、紧盯一线，由表及里剖析典型案例，从小切口深挖普遍性难题，不做浮于表面的泛泛观察。面对一线看到的各类现实问题，我坚持直面矛盾、不回避短板，系统梳理汇总问题线索，多次与省法院、鼓楼区法院执行骨干交流研讨，深挖“执行难”产生的时代背景、关键卡点、外部制约以及深层次根源。在重点剖析“案多人少”困境时，我以基层执行团队为“麻雀样本”，全程跟班体验日常办案全流程。亲眼见证执行干警既要完成海量案卷整理、线上财产查控、案件方案研判，还要常态化外出走访、实地核查、现场处置纠纷、化解矛盾。通过蹲点式观摩一线日常，切身感受到执行法官的工作态度和工作压力，深刻认识到增加执行干警数量的确可解一时“案多人少”之困，但若办案机制、工作效能没有同步优化，很容易会陷入“水多了加面，面多了加水”循环反复局面，治标却难以治本。为避免单一视角带来的片面性，在蹲点剖析基层执行工作典型样本的基础上，我进一步拓宽分析视野，主动走访律师界政协委员、法学专业校友以及遇到执行困境的亲戚朋友，广泛听取社会各界群众的切身感受，吸纳多方意见建议。把司法机关内部视角与经营主体、普通群众的外部感受结合起来，多角度印证问题症结。省政协常委叶道明律师牵头组织执行法官、课题组成员、执业律师开展专题研讨，大家围绕典型执行案例共同拆解分析，群策群力深挖堵点成因，真正做到把麻雀剖开、把症结理清，实现精准把脉。此次跟班学习，我依托这一工作方法，收集到大量原汁原味的一线实情与各方观点，进一步夯实了课题研究的基础，让后续调研提纲更加贴合实务，确保调研报告问题剖析接地气。

三、 立足系统思维谋划务实管用对策。实践体悟让我清醒认识到，执行瓶颈不单纯是司法办案问题，更是一项涉及基层社会治理的系统性工程，破解执行难题亟需整合各方资源、凝聚整体合力。结合一线亲眼所见、亲身所感，我越发感受到健全联动协作机制的重要性。唯有坚持党委统一领导、法院牵头主办、各职能部门紧密配合、全社会共同参与，打破部门之间的数据信息壁垒，健全跨机关协同执行制度，持续加大失信联合惩戒力度，从严从重打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为，才能筑牢综合治理执行难的制度根基。与此同时，一线执行人员高强度的事务性工作，让我真切体会到科技赋能的重要价值。只有深入推进智慧法院建设，不断优化线上财产查控、网络司法拍卖、终本案件常态化管理等数字化应用，对传统执行流程进行再造优化，才能依靠信息化手段减轻基层干警负担，稳步提升执行整体效能。治标更要治本，化解执行矛盾必须把关口向前推移。如果等到案件进入强制执行阶段再去处置，往往事倍功半。从源头做好诉前调解、强化诉讼阶段财产保全、落实执前督促程序，最大限度把矛盾纠纷化解在诉讼之前、执行之外，才能持续压减执行案件增量。在跟班观摩现场执法的过程中，我对执法尺度也有了更深理解。执行工作既要守住法律底线，彰显司法威严，全力兑现胜诉当事人的合法权益；也要把握尺度、柔性施策，坚持善意文明执行，兼顾经营主体与普通群众的生产生活实际困难。唯有刚柔并济，把一纸裁判文书上的权利转化为群众触手可及的真金白银，才能努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，持续提升司法公信力。

此次沉浸式跟班学习收获满满，不仅吃透了一线执行实务，密切了跨部门协作关系，更为后续完善课题调研提纲、打磨调研报告提供了大量一手素材。所有一线经验、实务建议都紧扣基层现实，有效提升了对策建议的针对性、可操作性、建设性，为推动调研成果落地转化、真正把建言献策转化为治理实效，筑牢了全链条基础。

个人体会感受总结：

“沉浸式”跟班学习5天虽然不长，但个人感觉收获颇丰。有几点感受：一是学习方式新。此次“沉浸式”跟班学习，不是看“示范盆景”、听“经验介绍”式观摩，而是把“办公室”搬到执行一线、办案一线，扑下身子同执行法官、律师、申请当事人同坐一条板凳、坦诚交心，近距离掌握政策方向、吃透业务流程、找准堵点难点，增强调研提纲的科学性、针对性。二是学习实效好。此次“沉浸式”跟班学习，坚持问题导向、系统梳理堵点症结，坚持问计于民、问需于民，深入一线“解剖麻雀”。坚持以小见大、以点带面，努力做到吸收一条先进经验、破解一类业务难题、推动一项工作提质增效。三是学习影响深。此次“沉浸式”跟班学习，既是锤炼工作作风、密切联系群众的务实路径，也是锤炼履职本领、强化责任担当的实践课堂。全程跟班历练，进一步筑牢法治思维、厚植为民初心，督促自己用心用情履职尽责。

习近平总书记强调，“多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研”“切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措”。在树立和践行正确政绩观学习教育引领下，迈开步子深入一线、刨根问底找准症结、集思广益谋划对策的“沉浸式”跟班学习，既是检视作风转变的“平面镜”，更是提升协商议政质效的“金钥匙”，能够让政协调研更有深度、更有质量、更有价值。

（作者系福建省政协社法委办公室四级调研员 陈智明）