汾河两岸，碧波荡漾、绿廊蜿蜒，太原绽放宜居城市新韵；大同古城，华灯流彩、古意悠长，青砖黛瓦间游人如织；晋城街巷，“绣花功夫”织就“方寸之美”，微改造点亮家门口幸福圈；太行山深处县城，标准化厂房与电商直播间让“山货”出山、助农增收……山西正以“更新”为笔，绘就一幅焕新蝶变、活力迸发的崭新图景。

今年初，为深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，省政协将“提升城市规划建设治理水平，深入推进以人为本的城镇化”列为今年专题议政性常委会会议协商议题，高位统筹、系统谋划、扎实调研、一体推进。

为统一思想认识、凝聚协商共识，省政协收集汇编参考资料400余万字，组织委员们集中学习、认真研读。“通过一系列扎实的‘充电蓄能’，委员们进一步统一了思想、明晰了方向，为接下来的调研协商奠定了坚实的理论基础。”省政协秘书长毛益民介绍，“相关专委会积极运用矩阵工作法，落实‘前期方案细化+中期跟进协调+后期成果提炼’工作要求，分别成立‘委员+党派+界别’课题调研组开展考察调研，推动协商议政从‘纸上’落到‘地上’，交出一份厚重提气的履职答卷。”

围绕8个协商子课题，省政协主席张春林带领调研组先后深入晋城、吕梁、忻州、运城、太原等市开展调研。相关专委会和部分政协委员、专家学者等组成的专题调研组，综合运用实地走访、座谈交流、省外考察、问卷调查等方式，深入调查研究、提炼对策建议。

从初春到初秋，调研组足迹踏遍三晋大地。聚焦产业转型升级与县域经济发展，走进企业车间、化工园区，与基层干部、企业代表围坐畅谈；围绕生育友好型城市建设与人口高质量发展，深入妇幼保健院、社区服务中心，梳理民生关切、倾听群众诉求；着眼区域协调发展，就太原都市圈同城化推进中的规划衔接、产业协同、公共服务共享等瓶颈，召开5市政协和相关部门座谈会，面对面交流、点对点研讨；紧扣农业转移人口市民化、加快实施城市更新、公共安全治理和以县城为载体的城镇化建设等课题，下沉街头巷尾、社区楼栋、市政场站，探索可复制、可推广的实践路径；紧盯人口小县改革、污水综合治理、基层社会治理等薄弱环节，实地走访学校、乡村治理中心、特色产业基地和污水处理站点，细看深问，力求把情况摸清、问题找准、对策提实。

如何从“建设思维”转向“运营思维”，推动城市更新项目实现资产价值跃升？在省政协常委会会议期间，省政协常委郭颖建议，要把运营可行性作为项目立项的刚性门槛，调结构留空间，为运营配足资金和退出通道，推广“国资持有+市场运营”模式，持续激活城市存量资产潜能。

“三晋大地文脉悠长、遗存丰厚，赓续文脉薪火、赋能城市更新，是做好城市工作必须回答好的时代课题。”全国政协委员梁丽萍建议，全面推广“微改造、精提升、绣花式更新”模式，强化科技赋能，实现文脉传承与产业升级深度融合。

针对太原晋中同城化存在的短板，省政协委员杨继承建议建立跨市重大项目审批“直通车”机制，打造山西中部城市群“飞地经济”样板园区，统筹推进水资源配置工程，推动临空经济、公共交通和轨道交通提质增效。

从出台原拆原建配套细则到系统打造品质宜居的“好房子”，从推动农业转移人口“留得下、融得进、过得好”到守护三晋千年文明根脉，从夯实县域城镇化产业根基到破解城市更新难题……1份综合调研报告、8份调研分报告，形成了多层次、广视角、接地气的协商建言成果。

城市不仅要有高度，更要有温度。张春林表示，山西各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，把服务和助力“十五五”规划实施作为履职主线，持续围绕构建现代化城市体系，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市，推动大中小城市和小城镇协调发展等深入调查研究、精准建言献策，为山西提升城市规划建设治理水平，深入推进以人为本的新型城镇化凝聚智慧和力量。（记者 王泳）