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江苏宿迁市政协:助力打通村域未成年人保护“最后一公里”

2026年08月25日 11:25  |  来源:人民政协网 分享到: 

“近年来,我市高位推动未成年人保护工作,构建‘1+7’政策体系,搭建‘慧蕾’信息平台和‘4+4+4’帮扶体系,常态化开展专项整治,取得明显成效。但与城区相比,农村未保工作风险高发、侵害高发、服务低效的问题仍然存在。”今年以来,江苏省宿迁市政协关于织密农村未保工作网的调研监督活动持续了3个多月。

2025年,宿迁市政协根据市委交题,围绕“未成年人关爱保护”开展民主监督,从健全市级统筹协调机制、构建“慧蕾”平台共治共护联动机制、精准落实分级干预措施等方面提出针对性举措,得到市委书记盛蕾的批示肯定。今年初,书记再次点题,希望市政协加力跟进,聚焦农村未成年人关爱保护开展调研监督,助力打通村域未成年人保护“最后一公里”。

市政协将其纳入年度重点协商计划,市政协教卫体委员会牵头组建调研小组,联合8家职能部门,聚力攻坚农村未保工作的短板弱项。今年4月下旬以来,调研组集中走访了市未成年人综合司法保护中心和部分派出所关工站、乡镇未保站,分头深入农村中小学校,实地了解未成年人教育保障、心理疏导、安全管理情况,进村入户走访农村留守儿童、困境儿童家庭,与未成年人及其监护人面对面问需问计。

在此基础上,调研组认真梳理基层在开展普惠性家庭教育、构建数字化智能化源头防控体系方面的经验做法,深入排查村域未保工作的普遍难题和突出短板。

既把脉,也开方。调研组围绕“加强农村未成年人关爱保护”形成专题监督专报、提出系列建议。“加快综合初中建设,依托乡镇未保站、派出所关工站或综合初中等阵地,在农村设立未成年人观护基地,实现应观尽观。”“借鉴禁止电竞酒店接纳未成年人上网、规范网约房向未成年人提供住宿服务等立法经验,针对未成年人文身屡禁不止,台球室、私人影院等违规接待未成年人监督手段不足等问题,实施‘小快灵’立法,以法治刚性破解基层执法无据、监管无力、震慑不足的难题。”

“罗检察官这节课,结合真实案例与数据,剖析未成年人易涉常见犯罪,分析监护缺失、关爱不足等成因,警示不良行为与违法犯罪的界限,针对校园欺凌、性侵害、网络诈骗等常见侵害类型,传授实用防范技巧和求助方法,既是一堂法治普及课,更是一剂成长‘预防针’。”

今年5月以来,市政协会同宿豫区政协携手开展“与法同行·青春无悔”送法进校园系列活动,9名司法系统、律师委员走进部分中小学和中专,聚焦校园欺凌、网络沉迷、盲目交友、冲动违法等青少年成长各类高频风险点,深入浅出地以案释法,清晰界定行为底线,细致拆解违法犯罪危害后果及合法维权方式。为保障宣讲质效,活动前期组织委员集中研讨、集体备课,统一打磨课件,让普法内容更贴合校园实际、更契合青少年认知特点。

与此同时,为帮助青春期孩子更好面对学业压力、人际交往与自我认同等多重挑战,市政协教卫体委员会同民进市委会以“管好情绪,做孩子的心理急救员”为主题,邀请中国灾害防御协会心理急救员课程主讲人开展系列讲座,推动心理健康知识走进校园、走进家庭;市政协民盟界别走进宿豫区特教学校开展“送教育、送文化”关爱服务,带去“六一”礼物,用真情守护特殊儿童成长之路。

既建真言、谋良策,也办实事、解难题。今年以来,市政协以“界别活动月”为契机,以贯彻落实未成年人保护法、守护青少年心理健康成长等为主题,组织教育界、社科界专家委员,开展“送教育”“送法律”活动17场,惠及5100余名学生。(通讯员 许田静 吴姝颖 记者 江迪)

编辑:董雨吉