近年来，国家有关部门密集出台涉及健全公共卫生体系等一系列配套政策，统筹推进医防融合、基层公共卫生能力提升、应急保障等各项工作，我国公共卫生治理体系建设取得阶段性成效。但目前我国公共卫生治理体系建设仍处于攻坚阶段。为此，建议：

一、 深化公共卫生体制机制改革，强化战略科技支撑。一是将中国预防医学科学院纳入中央一级事业单位，按照科研类事业单位进行管理，更好发挥制度优势，集聚公共卫生领域高端人才。二是加强预防医学基础研究，提升源头创新能力。加大对基础研究团队和青年科技人员的稳定支持，设立“预防医学科技创新工程”专项，组织实施重大疾控防治跨学科、跨机构的协同攻关。加快推进公共卫生重点领域关键技术攻关与成果转化，强化科技创新与产业创新深度融合。三是积极应对人口老龄化、气候变化等趋势，针对老龄人群慢性病防控、环境对公众健康影响等重点方向，持续强化公共卫生领域科研攻关，提升预防策略的针对性和有效性。

二、 打通数据壁垒，重塑医防协同闭环。一是落实智慧化多点触发传染病监测预警相关政策部署，着力提升监测预警能力，整合医疗机构、海关口岸、学校等渠道健康数据，健全科学高效的传染病监测预警体系。二是健全疾控机构与医院、基层医疗机构之间常态化技术交流合作机制，推动县域医共体与疾控机构一体化联动。三是完善全链条筛查、报告、处置流程，筑牢“早发现、早报告、早处置”第一道防线，形成监测预警与临床诊疗双向联动的良性机制。

三、 实施疾控强基工程，建强专业人才队伍。一是对标“十五五”时期规划目标，推进市县疾控实验室标准化升级，补齐乡镇卫生院、村卫生室公共卫生设备短板，夯实四级疾控网络根基。二是完善公共卫生医师规范化培训制度，扩大临床公共卫生复合型人才培养规模，优化基层疾控人员薪酬、职称倾斜政策，稳定基层疾控专业队伍。三是搭建完善产学研协同平台，支持疾控机构、高校、医疗机构联合开展病原检测、流调溯源技术攻关，加速公共卫生新技术落地应用。

四、 健全全域协同机制，完善卫生应急保障体系。一是坚持政府主导、部门联动、社会参与，健全常态化跨部门联防联控、跨境输入防控机制，细化分级分类突发公共卫生事件应急预案。二是建立“平急结合”的应急产品技术储备库。参照《人间传染的病原微生物目录》，对可能引发突发公共卫生事件的病原体，提前布局检测试剂、疫苗、药物等关键技术储备。完善省市县三级应急物资动态储备、轮换调拨机制，补齐重症救治、院前急救、基层应急处置等短板，提升极端条件下应急处置能力。三是开展新时代爱国卫生运动，普及全民健康生活方式，构建政府主导、部门协同、基层落实、全民参与的公共卫生治理新格局。