中央政府已明确到2035年建成健康中国的宏伟目标，拥有“一国两制”制度优势和联通世界独特禀赋的香港，理应为此贡献力量。建议：

一、 构建国际一流的生物医药创新高地。香港拥有高水平的科研机构、严格的知识产权保护体系、与国际接轨的临床试验管理经验，以及国际化的金融市场，完全有能力成为国家生物医药创新的“桥头堡”。

目前制约我国生物医药研发的一大问题，是生物样本和数据的跨境流动不足。建议中央支持河套香港园区先行先试，批准内地科研及临床试验采集的生物样本及相关数据，在确保安全可控的前提下进入园区，实现创新要素的高效流动，并为国际药企落户香港、面向内地市场开展研发创造条件。建议加快国际创新药械在大湾区的审批与应用。同时，沪港两地可合作共建“亚洲数智医疗创新策源地”，在人工智能辅助诊断、手术机器人等领域攻关“卡脖子”技术，以数字化手段应对老龄化挑战。

二、 以中医药标准化国际化为抓手，助力中医药走向世界。构建国际认可的中药质量标准体系，是中医药走向世界的“通行证”。香港卫生署政府中药检测中心已出版12册《香港中药材标准》，涵盖357种中药材，获得国际广泛认可。检测中心设有4组高端实验室，建有香港首个以岭南特色药用植物为主题的“神农本草园”，标志着香港中药检测与标准制定能力迈上新台阶。

香港还可以担当世界卫生组织推动传统医药国际合作的关键平台。2026年6月，世卫组织第五次国际草药药典专家会议在香港举行，来自世卫六大区域的专家共同讨论制定草药质量标准。香港的多所高校在中医药现代化研究方面居于国际领先地位。此外，香港中医医院于2025年底正式投入运营，与检测中心形成“科研—标准—临床”的完整生态。加上香港智能煎药中心已实现中药材分拣、煎煮、浓缩、溯源、配送全流程智能管控，产业链已初具规模。

香港具备中西文化交汇的语言、地理与法治优势，可举办国际传统医药高峰论坛，设立“国际传统医药合作中心”，邀请各国专家和机构来港进行学术交流、标准研讨与贸易对接。

建议中央支持香港建立全球传统医药“认证窗口”与“交易平台”，使各国传统医药产品在通过香港的质量与安全认证后，更顺畅地进入内地及“一带一路”市场。这不仅有助于丰富健康中国的医疗资源供给，更能以香港为支点，增强中国在全球传统医药领域的话语权与产业影响力。

三、 深化健康服务协作与人才培养。建议加快推进大湾区医疗卫生服务一体化，建立大湾区医疗卫生人才执业资格互认机制，便利香港注册医师在内地指定医疗机构执业，促进人才双向流动。推动医疗服务标准对接、检查结果互认、医保跨境结算。同时，充分发挥香港在老年医学、康复护理等领域的专业优势，深化与内地的合作。