遍布武汉城乡的老年助餐服务点撷影

随着《欢迎来龙餐馆》热映，“好好吃饭”这句简单朴素的期盼，戳中无数人内心。回到现实，如何把影视里的温情，转化为现实中老年人稳定可得的一餐热饭？

8月25日至26日，记者跟随民政部组织的“民政系民生 服务暖民心”主题宣传之“颐养助老”老年助餐服务采风活动，走进湖北武汉。当地立足城乡差异、立足老人需求，盘活闲置资源、创新运营模式、汇聚社会力量，走出了一条公益保本、市场补位、自我造血、长效可持续的老年助餐新路径。

小小餐桌，承载的是民生福祉，折射的是治理温度。遍布城乡的老年助餐点位，不仅有效破解了高龄、独居、留守老人“做饭难、吃饭难”的现实困境，更以一餐热饭凝聚邻里温情、完善养老体系、夯实基层治理。

——编者

烟火藏温情 社区食堂暖民心

正午时分，武汉市青山区青宜居社区“好味到”食堂热气升腾，不同价位的菜品种类繁多，香气扑鼻。

记者看到，食堂内，老年居民们围坐就餐、闲话家常，暖意融融。食堂菜品严格遵循低盐少油的健康标准，老年人每餐可享2元专项补贴，实惠又养生。

72岁的常客刘朝礼，点上一份小炒笋尖、一碗黄豆烧蹄花，吃得舒心自在。“独自在家吃饭冷清，在这里和邻里相伴用餐，热闹又暖心。”在刘朝礼看来，社区食堂不仅解决了吃饭难题，更消解了独居晚年的孤寂。

青宜居社区是大型棚改回迁社区，高龄、独居老人数量较多。老年人年岁渐长，买菜做饭体力不足，日常就餐多敷衍将就。为破解老人“做饭难、吃饭凑合”的民生痛点，社区打造幸福食堂，探索形成“街道主导、企业参与、社区共建”的运营模式。

“社区免费提供场地，引入专业餐饮团队运营，优先保障老年就餐需求，同时适度对全体居民开放，最大化盘活社区公共资源。”据食堂负责人陈志红介绍，食堂日均接待200余名老人就餐，人均消费约10元，纯老年堂食业务基本上是保本运营。

为守住公益底色、筑牢长效运营根基，食堂坚持“公益为本、市场补位”，通过承接企业团餐、社区活动餐、家庭聚餐等市场化订单，以经营性收益反哺老年助餐主业，让惠民服务持续落地。针对行动不便、卧床独居的特殊老人，社区志愿者提供免费上门送餐服务，确保特殊群体足不出户就能吃上热乎饭菜。

如今的社区食堂早已跳出单一供餐功能，升级为一站式晚年生活港湾。

依托辖区910平方米闲置场地，经武汉康养集团改造升级，青山区青惠居社区幸福食堂成为集就餐休闲、康复理疗、日间照料于一体的综合养老服务中心。老人餐后可读书休憩、康复调养，中心重点为高龄、独居老人提供短时托养、临时照护等便民服务。

青惠居社区全龄乐养中心负责人邵诗聪表示，社区创新“物业﹢养老”服务模式，打通助餐、保洁维修、生活代办、应急保障等多元服务，老人居家养老服务费用可抵扣部分物业费，切实降低养老成本。同时，食堂拓展净菜零售、食材代加工、家宴定制、团体订餐等增值服务，拓宽营收渠道，让养老服务更有温度、更可持续。

目前，该服务点位日均堂食接待约800人次，开业一年多实现盈利20余万元，走出了一条“公益打底、经营补位”的微利可持续发展路径。依托中央厨房统一集采、标准化预处理模式，食堂严控食品安全、压缩运营成本，真正实现菜品质优价廉、惠民利民。

“因地制宜盘活存量资源，让养老服务扎根基层。”武汉市民政局局长柳新表示，全市124个街道养老综合体幸福食堂，在保障机构老人就餐基础上，全面向周边居家老人开放，织密城市社区老年助餐服务网络。

一餐烟火气，万般民生暖。遍布城乡的养老餐桌，以日复一日的温热饭菜，守护万千老人的晚年生活，承载着一座城市最质朴的民生温度。

服务巧迭代 精细赋能老年餐桌

实地走访散布武汉大街小巷的老年助餐点，记者真切感受到，各个街道社区正在用不一样的解法，回应老人们餐桌上最朴素的期盼。

武昌区水果湖综合养老中心700平方米的幸福食堂，打破传统供餐模式，将日常就餐与老年慢病健康管理深度融合。原本仅供机构内部使用的食堂，如今全面对外开放，同时聘请专业营养师，结合老年人身体状况、饮食禁忌定制搭配菜品，实现科学膳食、精准助老。

“我们创新推出‘红黄绿灯’菜品分类机制，直观清晰、通俗易懂。”该中心项目经理叶筱蓉介绍，绿色菜品可正常食用，黄色菜品建议适量食用，红色菜品提醒三高老人少食慎食，让老年人吃得明白、吃得安心。在此基础上，食堂针对不同体质老人，定制低盐、低脂、低糖、低嘌呤营养套餐，把健康关怀落到每一餐的细节之中。

东西湖区康养小康食堂依托市属国企专业化运营优势，打造灵活多元的就餐模式。早餐以面食、粥品分份计价，中餐自选称重结算，老年人刷卡可享专属优惠，特困群体可叠加专项补贴，夜间13元即可享用自助晚餐。

依托中央厨房集采、冷链配送、点位供餐一体化体系，食堂性价比优势凸显，开业一月有余，日均就餐人数达两三百人次，该体系已为全市50余个助餐网点稳定供餐。

武昌区南湖街道华锦社区幸福食堂从运营之初便坚持问计于民，广泛征集居民意见，坚守食材安全、价格亲民、每日现炒、上门送餐四大服务底线。食堂月均服务群众1.4万人次，高峰日接待量达600人次，平日稳定在300人次以上。

“外卖、快递小哥到店就餐可享专属折扣，如果参与为独居老人送餐的志愿工作，还能兑换免费餐食。”华锦社区党委书记周林告诉记者，食堂还承接周边托管儿童的配餐需求，将老人、孩童与新就业群体一并纳入服务范畴。

上门送餐已经成为武汉不少老年助餐点的标配服务。记者看到，江汉区民航里社区吉年幸福食堂优化智能服务流程，独居老人通过电视端智能魔盒或一键呼叫装置，三分钟内即可完成点餐、预约配送。目前，江汉区已有2000余名独居老人安装智能看护设备，平台全天候值守，保障送餐服务高效响应。

“送餐不仅要送到家，还要让老人吃得体面、舒心。”食堂负责人余永辉介绍，服务团队在配送热饭热菜的同时，配套提供防抖勺、助食碗筷等适老化餐具，全方位守护老年人餐桌尊严与就餐体验。从智能点餐、精准配餐到适老化配套、多元服务扩容，武汉以持续的机制创新，让老年助餐服务可及、可感、可持续。

聚力筑长效 托举晚年幸福

一餐热饭，连着民生福祉、关乎晚年幸福。从保障“食有所安”到赋能“老有所养”，小小的社区餐桌，汇聚起多方合力，托举起老年人安稳踏实的晚年生活。

自2023年民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》以来，各地稳步推进老年助餐服务提质扩面。

8月25日，在武汉举行的“民政系民生 服务暖民心”之“颐养助老”老年助餐服务新闻通气会上，民政部养老服务司副司长孙文灿介绍说，各地将老年助餐纳入“一刻钟便民生活圈”统筹规划，截至目前，全国老年助餐点达到8.2万家，每天为400万余人次老年人提供助餐服务，形成了覆盖城乡、布局合理的助餐服务网络。

“我们鼓励各地探索各具特色的助餐服务机制，形成了‘养老服务机构﹢助餐’‘社会餐饮企业﹢助餐’‘中央厨房﹢配餐’等多种模式。”孙文灿表示，部分地区积极联动头部平台企业，探索市场化助餐服务新模式，老年助餐服务多元供给格局初步形成。

可持续运营是老年助餐行稳致远的核心支撑。2024年、2025年，中央财政资金累计投入6亿元支持各地发展老年助餐服务。同时，指导各地落实税费减免、水电气热执行居民价格等优惠政策，减轻运营压力。各地还积极推广“线上点餐﹢社区配送”“无感支付”等智慧服务，推行“互联网﹢明厨亮灶”，守护老年人“舌尖上的安全”。

在湖北，老年助餐已连续两年纳入省级民生实事项目，省级层面每年支持建设300个幸福食堂，全省正常运营的老年助餐服务点已达1826家，武汉市将助餐服务纳入特殊困难老年人服务补贴范围，累计为6.65万名老年人减轻就餐负担；在天津，1852家老人家食堂实现100%市场化运营，通过“场地换服务”吸引国企、民企参与；在内蒙古，包头市针对农村留守老人多的实际情况，盘活闲置校舍，建设农村老年助餐点……

“为进一步撬动更多社会力量参与进来，民政部正研究制定相关政策举措，持续推动老年助餐服务提质向好。”孙文灿表示，下一步民政部将持续优化政策供给，总结推广各地典型经验，撬动更多社会力量参与，推动老年助餐服务办得成、办得久、办得好，把民生暖意送到每一位老年人身边。