人民政协网（记者 王有强 靳燕）信用，看不见、摸不着，却像空气一样，渗透在营商环境的每个角落，牵动着金融血脉的每一次跳动。近日，在河南省政协召开的“加强社会信用体系建设，打造诚实守信的信用环境”月协商座谈会上，一场关于信用如何“定价”的讨论热烈而深入——没有高质量的数据、精准的奖惩规则和广泛的场景应用，信用的价值就无从衡量，守信的红利便无法兑现。

“公共数据是信用河南建设的核心引擎。”河南投资集团董事长陈志伟直言，高价值公共数据分散沉淀于各部门，多处于“沉睡”状态；金融、信用等领域应用需求旺盛，却面临“所需数据难获取、获取数据难利用”的困境。他建议，在坚守安全合规底线的前提下，加快场景授权，推动公共数据有序开放、合规利用，让数据在流动中产生价值，让信用在应用中释放动能，为河南高质量发展注入信用动能。

信用体系的张力，体现在“奖惩”二字上。但如何奖、怎样惩，委员们各抒己见。

省政协委员张树一提出，要完善分层分类的守信激励与跨领域失信联合惩戒机制，形成“守信处处受益、失信寸步难行”的鲜明导向。他建议，在经营场地租赁、银行信贷授信等方面给予守信企业专项政策倾斜；而对食品安全违法、恶意欠薪等严重失信行为，则要公开曝光、联合惩戒，让违法者付出应有代价。

来自法律领域的省政协委员黄允接过话题，语气审慎而坚定：“信用体系建设已进入‘法治精细化’阶段，必须严格区分‘失信’与‘失能’。”他认为，只有符合法律规定情形的行为才能被惩戒，避免行政权力过度干预民事主体权益。“社会信用体系建设的目标，不是建立尽善尽美的‘完人社会’，而应定位于减少重要领域重大违法事件或较为严重的失信行为。‘一处失信、处处受限’的导向，应当坚决摒弃。”

信用的价值，终究要落到日常烟火中。“现代市场经济，本质就是信用经济。”省政协委员赵文以胖东来为例，指出这家零售企业坚守“诚信为本、善待员工、尊重消费者”的经营理念，推行无理由退换货、设立投诉奖励、坚持明码实价、严守品质底线，“用日复一日的真诚坚守，赢得群众广泛信赖，成为可感知、可借鉴的本土诚信样板，也为全省推进‘信用河南’建设提供了鲜活生动的实践样本。”

如何提升信用监管效能？省政协常委孙继伟建议，构建以公共信用综合评价为基础、行业信用评价为重点的分级分类监管机制，推动各行业主管部门制定差异化监管措施，健全跨部门联合奖惩机制，最终实现“一键触发、自动执行”。

河南省发展和改革委员会主任马健现场回应表示，信用体系专项规划已纳入重点专项规划进行编制，将在基础应用、激励约束、场景创新和权益保护等方面，实实在在解决一些短板弱项和堵点卡点问题。他诚恳地向委员们发出邀请：“希望政协委员建言献策、贡献智慧，为规划编制提供理论和实践支持。”

河南省政协主席孔昌生强调，要强化责任担当，围绕政策法规、运行机制、数据基础、分类监管等重点领域，深入调查研究，深度协商议政，聚力破解堵点难点问题。要立足职能定位，持续建言献策、助推工作落实，持续凝聚共识、汇聚工作合力，持续跟踪问效、推动协商成果转化。政协委员要自觉做诚信风尚的引领者、信用建设的推动者、诚信文化的传播者，为加强社会信用体系建设、打造诚实守信的信用环境发挥更大作用。