体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，既关联百姓健康幸福，也关乎强国建设大局。9月3日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期体育强国建设有关情况。

坚持办人民群众可感可及的体育

“经过实践探索，我们成功走出了一条符合中国国情、遵循体育规律、蕴含时代特征、彰显制度优势的中国特色体育强国建设道路。”国家体育总局局长高志丹在会上表示。

今年7月，《体育强国建设“十五五”规划》正式发布（以下简称《规划》）。《规划》对标党的二十大作出的2035年建成体育强国战略部署，明确提出“十五五”时期体育事业发展的指导思想、主要目标、战略任务、重大举措。

记者从会上获悉，到2030年，我国将实现人均体育场地面积达到4平方米左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。“十五五”时期还将实施群众运动空间扩容计划和群众身边“小而美”的场地设施建设工程，新建或改扩建5000个以上小（微）型体育公园、小型健身中心、多功能运动场及群众滑冰场。同时，丰富群众赛事活动，构建多样化群众体育赛事活动体系，加大对“城超”“村超”等群众喜闻乐见赛事活动的支持力度。推动全民健身与全民健康深度融合，不断提高人民群众的获得感、幸福感。

体育锻炼是增强青少年体质最有效的手段。“十五五”时期，国家体育总局将进一步加强青少年体育工作，一体推进青少年身心健康促进和竞技体育后备人才培养，办好青少年“三大球”和田径两大品牌运动会。

“通过全国综合性、示范性青少年体育赛事活动的引领，激发青少年体育参与的兴趣。”国家体育总局群众体育司司长陈杏年在会上介绍，“政府、社会、市场共同发力，打造品牌、培育精品，特别要增加高质量的青少年体育赛事活动供给。完善标准建设，引导各类青少年体育赛事活动安全规范举办。推动赛事活动资源向城乡基层倾斜，把小型多样的赛事活动办到青少年身边。”

形成竞技体育发展新格局

立足“十五五”体育强国建设总体布局，如何进一步改革完善竞技体育管理体制和运行机制？对此，国家体育总局竞技体育司司长张新表示，“十五五”时期，在坚持政府把方向、守底线的前提下，把充分发挥市场机制作用作为关键的发力点，积极拓展市场机制，促进竞技体育发展的方式路径，加快形成开放竞争、合作共赢的竞技体育发展新格局。

张新介绍，下一步将有序开放办队、办赛、参赛等方面的限制，支持企业、高校、行业协会、俱乐部、家庭等多元主体参与竞技体育训练、竞赛等工作，让各类主体都能成为竞技体育的合伙人，吸引国内外人才、资金、科技、管理、数据等各项要素向训练竞赛、科技攻关、服务保障等竞技体育各个领域汇聚，保障各类主体依法依规平等使用竞技体育的公共资源，公平参与竞技体育各领域竞争并获得合理收益。

在创新路径、完善机制方面，国家体育总局将以发展基础较弱的项目、市场化程度较高的个人项目、奥运会新增项目为重点，积极推行国家队办队模式的多元化。

“体育总局已出台相关政策文件，从制度上明确了多方合作组建国家高水平运动队的路径和权益，并在板球、壁球、棒球等项目上进行了实践探索，还将进一步赋予共建单位更大的自主权和创新空间。同时积极支持各级体育部门与教育部门、经营主体、社会机构等联办共建运动队或后备人才梯队，引导各类经营主体、社会机构通过冠名、赞助、捐赠，建立专项基金等多种方式支持运动队的建设。”张新说。

推动体育产业提质扩容升级

“当前，人民群众参与体育的热情持续高涨，新技术迭代升级，体育产业迎来了难得的发展机遇。”国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫说。锚定2030年体育产业总规模7万亿元的目标，国家体育总局将重点从以下三方面发力推动体育产业提质扩容升级——

聚焦“好办又好看”，深耕赛事经济发展。“好办”，即提高办赛审批效率，压缩审批周期，降低办赛门槛和办赛成本；“好看”，即提升赛事本身的观赏性以及人民群众的体验感和参与感。发挥体育赛事广覆盖、高黏性、强带动的杠杆作用和放大效应，实现“一业带百业”，促进竞赛表演产业链上下游和“吃住行游购娱”关联产业协同发展，构建以自主赛事IP为核心的赛事经济生态圈。

聚焦“发展和安全”，升级户外运动产业。推动建设100个高质量户外运动目的地，打造户外运动精品线路和品牌赛事，引领户外运动产业从自发分散式发展转向多元化、品质化的发展升级，切实将绿水青山、冰天雪地转化为金山银山。加强户外运动标准供给，普及风险预判、急救技能等知识，以高水平安全保障户外运动产业高质量发展。

聚焦“科技与创新”，培育产业新增长点。抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，提高体育用品制造企业自主研发和科技创新的水平，加快大数据、人工智能等新技术在体育领域的应用，培育壮大体育线上直播、线上培训、虚拟体育、智慧运营等新业态，通过数字技术的创新应用，打造更多体育消费新模式新场景，实现体育服务由“标准化”向“个性化”升级，满足大众体育消费新需求，为体育产业发展插上科技的“翅膀”。