当前，我国正处于从“制造大国”向“制造强国”跨越升级的关键阶段，但高技能人才总量不足、技能结构与产业需求不匹配等问题仍较突出。结合上海探索实践，围绕进一步加强高技能人才培养，筑牢制造强国建设人才底座，建议：

一、 健全产教融合长效机制，精准对接产业需求。进一步推动高校职校与头部企业联合制定专业目录和课程体系，将产业技术标准、岗位规范转化为教学内容，优先布局数字技能、绿色技能、高端制造等紧缺领域；进一步健全校企人才双向流动机制，支持职业院校、应用型高校教师与企业技术技能骨干在岗位聘任、项目合作中常态化双向流动；进一步推广企业新型学徒制经验，优化放宽补贴对象范围，形成“企业点单、院校出单、政府买单”的订单式培训模式。

二、 建立产业人才需求预警机制，实现人才培养精准供给。上海聚焦重点产业领域和未来产业发展方向，发布急需紧缺高技能人才职业目录并实行动态调整，上线急需紧缺职业需求填报信息化平台，实现了企业需求与人才供给的高效匹配。建议依托人社部门现有技能人才数据库，由行业协会按季度发布《区域紧缺技能目录》，在长三角、珠三角等制造业基础较好区域先行试点并逐步推向全国。同时，推动职业院校依据动态数据及时调整专业设置和招生规模，建立跨区域人才供需信息共享机制，促进各地劳动力资源与产业需求高效对接。

三、 完善技能人才评价激励体系，促进技能价值充分体现。推动技能等级与薪酬待遇、城市落户、子女教育等政策挂钩，指导企业普遍建立“以岗定级、以级定薪、岗级匹配”的规范化薪酬分配体系。鼓励企业探索股权激励、技术入股、项目分红等中长期激励方式，对在技术攻关、工艺革新等方面作出突出贡献的技能人才给予专项奖励。特别要打通技能人才与专业技术人才职称互认通道，允许符合条件的高级技师申报工程师职称，实现两类人才职业发展路径的横向贯通。

四、 借助世界技能大赛营造崇尚技能氛围，增强技能岗位吸引力。第48届世界技能大赛将于2026年9月在上海举办，上海将世赛筹办与“技能提升年”重点工作紧密结合，着力构建以赛育人、以赛促训的长效机制，推动技能人才培养与产业发展深度融合。建议对标世赛选才育才，将竞赛标准转化为技能人才培养标准，推动技能人才培养模式从短期“应试备赛”向长期“能力养成”全面转型。特别是要以世赛为契机，生动讲述各行各业“大国工匠”“能工巧匠”的故事，在全社会营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的浓厚氛围。