当前，我国人口发展进入深度转型期，生育水平持续走低、人口老龄化加速推进，已经成为影响经济社会长期发展的基础性变量。与此同时，“不恋、不婚、不育、少育”观念在青年一代中影响日益加深。面对这一形势，中共二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，首次将“倡导积极婚育观”写入国家未来五年的发展纲领；中央经济工作会议进一步强调“倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模”，充分彰显了中共中央对人口问题的高度重视和系统谋划。为此，建议：

一、 加大经济支持力度。“十五五”规划明确要发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用。建议在此基础上，进一步完善育儿补贴政策，探索建立补贴标准动态调整机制，加大孕产、入托补贴推行力度，形成家庭育儿综合经济支持政策。加快完善住房保障体系，在住房保障和购房政策上向多子女家庭倾斜。

二、 完善社会支持体系。增加普惠托育服务供给，拓展社区托育服务功能，支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。加强对代际照料的政策支持，建立健全老人参与代际育儿照料的激励机制。推进教育公平与优质教育资源均衡供给，逐步将学前教育和高中教育纳入免费范围，减轻家庭养育教育负担。推进儿童友好型公共空间建设，完善公共场所母婴设施、家庭卫生间、儿童活动角等婴幼儿照护设施等基本公共服务设施。

三、 加强生育职工权益保障。优化生育休假制度，从保障职工生育权益和保护生育职工健康权的功能定位出发，体现保护生育和养育过程，如保障职工产假、陪产假、育儿假等休假权，推行对婴幼儿父母职工实施弹性工作制等，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。完善生育职工休假期间用工成本合理分担机制，明确相关各方责任，采取切实有效措施保障职工假期待遇。

四、 积极引领正向婚育文化。开展婚姻家庭、生育健康、家庭责任等教育，加强对青年婚恋观、生育观、家庭观引导，大力倡导修身齐家、孝悌和睦、代际传承、重视养育等家庭价值理念。培育优良婚俗文化，推动家风家教与婚俗改革深度融合，有效治理婚丧嫁娶中的陈规陋习。加强对社交媒体、短视频平台的内容引导，遏制刻意渲染婚育焦虑、制造性别对立的不良信息传播，鼓励平台加大对积极健康婚恋内容的流量扶持。