当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。特别是在“十五五”开局起步之年，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，均前所未有。面对诸多不确定性，广大党员干部应当树立什么样的政绩观？答案就是，以确定性应对不确定性。

以确定性应对不确定性，既是应对复杂形势的必然要求，也是树立和践行正确政绩观的时代表达。所谓“不确定性”，是指外部环境的复杂多变、发展路径的难以预测、风险挑战的层出不穷。所谓“做好确定性”，就是无论形势如何变化，都要坚定不移做好那些符合人民根本利益、符合客观规律的事，做好打基础、利长远的事，做好保持战略定力的事。现实中，一些干部之所以在不确定性面前乱了方寸、失了准星，重要原因在于政绩观出现偏差。有人急功近利，搞“大水漫灌”；有人投机取巧，热衷于“工作留痕”；有人患得患失，信奉“多一事不如少一事”。这些看似在追求“确定性”的政绩观背后，实质上都是以虚假的确定性掩盖基础不牢、地动山摇的真问题。

以确定性应对不确定性，要坚持人民至上，把为民造福作为最大政绩。无论形势如何变化，人民群众对美好生活的向往是确定的，党和政府为人民服务的宗旨是确定的。只要心里始终装着人民，就能在纷繁复杂中找到最确定的方向，多做对群众有利的事。

要遵循客观规律，保持历史耐心和战略定力。发展有其内在规律，生态修复、产业升级、社会治理都不是一朝一夕之功。习近平总书记反复强调“功成不必在我、功成必定有我”，就是要求干部甘于做铺垫之事、甘于抓未成之事。在经济波动之时，不能将牺牲长远利益作为实现眼前发展的代价。在外部竞争环境下，也不能为了“争口气”就脱离实际，蛮干硬干。回看那些走得远、走得稳，真正经得住历史检验的发展之路，往往靠的不是敲锣打鼓式的一时冲锋，而是历经几年甚至几十年坚定不移地致力于调结构、转方式、换动能等根本性工作。这些工作虽然周期长、见效慢，但方向正确、符合规律，因而就是最大的确定性。

要增强底线思维，在防范化解风险中夯实确定性。面对历史遗留问题和群众眼下的急难愁盼，领导干部绕道走、拖着办，只会让风险累积、矛盾激化。正确政绩观要求我们敢于直面问题、善于化解风险。像粮食安全、生态安全、国家安全这些底线工作，平时不显山露水，但一旦出现问题就是颠覆性的。做好这些确定性的工作，就是最大的政绩。

要完善考核评价机制，为“做好确定性”提供制度保障。这就要改进干部考核方式，既要强调“显绩”，也要凸显“潜绩”，既立足“当下”，也要放眼“未来”。对那些甘于将时间花在基础工作上的人，要敢于为其撑腰鼓劲。而对于那些搞政绩冲动的人，要敢于提醒和纠偏。积极引导广大党员干部将全部心思、精力用在那些“难但是正确”的事情上，用在那些确定性的事业上。

“十五五”时期，机遇与挑战并存。面对日益复杂多变的国内外形势，我们越是要保持战略定力，越是要在不断增多的不确定性中，干好确定性的事情，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，在新征程上发扬钉钉子精神，脚踏实地干。

（作者周泉系中共上海市委党校科学社会主义教研部讲师）