8月27日，宁夏银川下了一整天的雨。雨不大，却没断过，落在地上搅成泥浆，踩上去扑哧作响。

这样的天气，城市里最容易出问题的地方就是地下。雨水排得及不及时，管道堵不堵，哪条路又积水了，这些平日里藏在脚下的隐患，一场雨就全翻了出来。

下午3时，自治区政协提案委员会组织部分政协委员出了门，专门去看那些下雨天最要紧的地方。在进宁街与文化路口的排水管网改造工地，围挡里，大家围在工程示意图前，问工程进度，问施工难点，问完工时间。随后又赶到新华东街供热管道抢修点，站在基坑边上，弯腰往下查看管道更换情况。最后一站是银川市城市管理局，一群人围在大屏幕前，调出城市运行管理服务平台，看管网数据怎么跑、预警信息怎么传。

这一趟冒雨走访，为的是一件提案——自治区政协十二届四次会议第405号《关于统筹推进城市地下管网建设的提案》。走访之后的提案办理协商会上，政协委员和提案办理单位面对面协商这份提案的办理落实。提案由自治区政协人口资源环境委员会提出，从顶层规划、统筹施工、雨污分流、数字赋能、资金人才保障五个方面提出系统性建议，直指全区城市地下管网老化严重、多头管理、内涝风险高等问题和运维短板。

“城市地下管网连着千家万户，是群众关注的民生实事。感谢自治区政协对我们工作的重视和帮助。”会上，主办单位自治区住房和城乡建设厅会同发展改革委、公安厅、自然资源厅、通信管理局等协办单位，逐条汇报提案办理进展。住房和城乡建设厅相关负责人介绍说，目前已从规划统筹、项目谋划和建设管理三方面系统推进，积极争取中央资金完成管网改造。下一步将重点强化规划引领、全流程监管和智慧监管；自治区发展改革委相关负责人表示，将持续做好项目储备，推行“一次开挖、多线作业”统筹施工，并拓宽多元融资渠道，加快构建“中央资金+地方财政+金融机构+社会资本”协同发力的资金保障体系。

自治区政协人口资源环境委员会专职副主任王玉民代表提案单位表示，提案答复内容翔实客观、举措务实可行，契合宁夏城市更新行动和黄河流域生态保护的实际需要，对提案办理工作表示满意。他同时表示，将持续对答复意见落地情况进行民主监督，推动各有关部门用“绣花功夫”把地下管网这个“里子工程”办实办好，让城市更安全，让百姓得实惠。

自治区政协主席陈雍说，城市地下管网是党中央、国务院决策部署的“六张网”的重要组成部分，是保障城市运行的“生命线”。要做好规划引领，完善跨部门协同机制，推行“一次开挖、多线作业”模式，推动管网规划与城市更新、老旧小区改造、道路建设统筹衔接，切实解决“马路拉链”顽疾。要深化数字赋能，加快城市基础设施生命线安全工程监管平台建设，实现地下管线数据“一张图”精准管理，推动提案建议转化为治理效能。

会议结束了，雨也停了。回程的路上，车子里的人说：“等下一场雨的时候，还得再来看看。到那时，提案的成效才算真正有了答案。”（张倩 记者 范文杰）