进入新时代以来，我国历经十余年持续高质量发展，城乡建设面貌发生了根本性、全局性变化，经济社会发展整体跃升，人民群众生活质量迈上新的台阶。在充分肯定发展成绩的同时，长期存在的城乡二元结构尚未彻底打破，城乡公共服务资源配置差距依然存在。要主动作为，以强烈的责任感和紧迫感，全力推进城乡基本公共服务均等化建设，补齐乡村民生短板，推动城乡资源双向流动、均衡配置。

一、 深耕乡村教育提质，夯实城乡教育均等根基。持续加大对乡村义务教育的扶持力度，重点向边远地区、民族地区、脱贫地区倾斜政策与资金。大力推进教育数字化、智能化建设，加大乡村智慧校园、线上教学平台、数字化教学设备的投入，依托信息技术打破地域资源壁垒，让乡村学生同步共享城市优质教学资源。同时，优化乡村教育课程体系，重点补齐美育、科学教育短板，配齐专业师资与教学设备，推动乡村教育从“有学上”向“上好学”转变，全面缩小城乡教育质量差距。

二、 完善基层医疗体系，推动优质医疗资源下沉。将县乡村三级医疗机构建设作为民生基础设施重点工程，持续完善乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，配齐数字化诊疗、远程问诊等现代化医疗设备。深化医疗卫生体制改革，构建以城市三甲医院为龙头、县域医院为枢纽、基层医疗机构为基础的网络化、连锁式医疗服务体系，搭建城乡医疗协作平台。全面推广远程医疗、在线问诊、分级诊疗模式，让农村群众的常见病、慢性病能够在乡镇、村级医疗机构就近诊治，切实降低群众就医成本，实现“小病不出村、常见病不出乡”。

三、 做好乡村社保兜底，提升民生保障均等水平。持续加大乡村养老、医疗、低保等社会保障的财政补贴力度，优化农村社会保障政策体系，稳步提高乡村社保、医保待遇标准，缩小城乡保障差距。健全进城务工人员社会保障衔接机制，打通城乡社保转移接续通道，完善灵活就业人员、农村居民的参保政策，提升社会保障的稳定性、普惠性，织密织牢乡村民生保障安全网，让城乡群众共享均等化的社保服务。

四、 强化人才产业赋能，激发乡村公共服务活力。搭建城乡人才帮扶机制，积极动员城市教育、医疗领域专业人才、优秀应届毕业生下沉乡村，通过长期驻点、定期帮扶、轮岗支教、坐诊帮扶等方式，充实乡村公共服务人才队伍。加大对乡村公共服务领域的投资倾斜，完善乡村人才激励保障政策，留住本土人才、吸引外来人才，破解乡村人才空心化难题。同时，引导城市优质产业、服务产业向乡村延伸转移，以产业发展带动公共服务提质，构建城乡资源互补、服务互通、发展互促的良好格局。