公共服务关系民生，连接民心。对于地处西北内陆的省份而言，城乡发展差距较大，农村人口占比高、偏远地区分布广，公共服务供给面临“点多、线长、面广、成本高”的问题。在新时代新征程扎实推动共同富裕，需将推动基本公共服务均等化作为着力点，通过持续优化资源配置，坚持尽力而为、量力而行，加快补齐短板、强化弱项、提升质量，促进公共服务向基层延伸、向末梢覆盖、向边区倾斜，为推进共同富裕筑牢民生根基。

一、 加强顶层设计。动态调整国家基本公共服务标准，按照“基础设施围绕人口配、公共服务跟着人口走”的要求，坚持科学规划、均衡布局，依据服务半径和人口密度，合理配置学校、医院、养老机构、文化体育设施等公共资源。同时，聚焦需求汇集、流程再造，对部分贴合生活困难群众需求、补齐农村和边远地区民生短板的必要公共服务设施项目，适当放宽项目提级论证要求。

二、 加大财政支持。针对西部欠发达地区公共服务供给成本高、财力薄弱的实际，进一步加大中央财政均衡性转移支付力度，提高对西部地区基本公共服务的补助标准，在基本公共卫生服务、基础公共交通等经费方面给予西部地区更大倾斜。探索设立公共服务下沉基层专项资金，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、资源型地区等特殊类型地区的政策倾斜和财政投入，集中力量补齐其基本公共服务短板。

三、 推动区域协同。在优化资源配置过程中须强化区域协调发展的战略支撑，持续深化东西部协作和对口支援机制，鼓励东部发达地区发挥人才、资金、技术优势，在教育、医疗、科技、管理等领域，向中西部提供全方位的支持，实现从“输血”向“造血”的深刻转变，通过激发内生发展动力提升基本公共服务均等化水平。通过强化跨区域基础设施的互联互通和公共服务资源的共建共享，逐步缩小区域间的发展差距。

四、 加快城乡融合。充分发挥县域在城乡融合发展中的基本单元作用，健全资金、人才、土地等公共服务要素保障，逐步推动城乡服务内容和标准统一衔接。注重以县域为重要载体推进城乡基本公共服务供给统筹，构建覆盖城乡的基本公共服务网络，重点加强普惠性、基础性、兜底性公共服务能力建设，因地制宜构建集行政办公、卫生健康、文化体育等功能于一体的基层公共服务平台。

五、 创新供给方式。应强化数字赋能，加大对农村特别是偏远地区通信网络、光纤宽带等数字基础设施的投入，充分利用新技术推动服务模式创新，把城市优质公共服务资源延伸到农村和偏远地区。面对乡村“空心化”加剧等现实挑战，拓展农村及偏远地区村级党群服务功能，创新打造“党群服务中心﹢”的多元化服务模式，最大程度利用好公共服务资源。