首 页 政协动态 协商建言 委员声音 主席访谈 地方政协 正商量 提案摘编

首页>协商议政>地方政协

陕西渭南市政协:

夯实民生根基 激活乡村消费

2026年09月09日 08:30  |  来源:人民政协报 分享到: 

本报讯(记者 路强)日前,陕西省渭南市政协围绕“农民增收与乡村消费”开展专题调研。调研组认为,“农民增收基础不稳固、收入增长后劲不足”是影响乡村消费的直接制约因素,建议紧扣增收富民这一核心目标,聚焦工资性、经营性、财产性、转移性四大收入来源精准施策,以民生之稳促消费之兴。

聚焦工资性收入拉动不足的短板,渭南市政协建议,强化就业赋能,稳住工资性收入基本盘。要做强特色劳务品牌,深化苏陕劳务协作和省际劳务对接,持续完善城乡“15分钟就业服务圈”;全域布局零工驿站、灵活就业服务站点,构建覆盖乡村的零工服务体系,助力群众家门口就业增收。同时,推行订单式、定向式、菜单化职业技能培训,精准匹配企业用工需求;规范乡村公益性岗位开发管理,足额落实岗位补贴、生活补助;精准兑现跨省务工交通补贴、稳岗返还、就业创业扶持等政策,让农村群众就业有岗位、收入有保障、消费有能力。

在着力稳定工资性收入的基础上,针对经营性收入“贡献度”不高的堵点,渭南市政协提出,要推动产业提质扩容,深挖经营性收入增长潜力。首要的是稳住粮食安全基本盘,严格落实种粮扶持、农业保险等政策,保障传统种养业稳定收益。同时,聚焦苹果、葡萄、猕猴桃等特色果业,规模化打造产业集群,补齐仓储冷链、分拣包装等短板;大力发展农产品精深加工,培育区域公共品牌,提升附加值;积极培育休闲农业、乡村旅游、农村电商、直播带货等新业态,推动一二三产业深度融合,拉长产业链、提升价值链,让农民从产业发展中获得更多增值收益,持续释放乡村消费潜力。

财产性收入是农民增收的重要补充,也是激活乡村内需的关键一环。为此,渭南市政协建议,规范推进村集体资源资产清查确权、价值评估和市场化运营,系统盘活闲置宅基地、废弃校舍、老旧厂房、低效集体土地等存量资源,因地制宜发展乡村文旅、物业托管、共享农庄、特色种养等集体经济项目。加大农村经营管理人才、乡土实用人才引育力度,健全村级集体经济运营监管机制,规范收益分配模式;创新乡村信贷、惠农贷款、农业担保等金融产品,持续扩大农业保险覆盖面、提高保障标准,有效破解经营主体融资难题,稳步增加农民财产性收入。

此外,为织密筑牢兜底防线,守住转移性收入民生底线,渭南市政协呼吁,健全常态化防返贫动态监测和精准帮扶机制,强化部门数据共享、信息比对,做到因病、因灾、因疫等困难群众早发现、早干预、早帮扶。严格落实低保、特困供养、临时救助、专项救助等政策,做到应保尽保、应救尽救、精准兜底;依托智慧监测服务平台,推行“政策找人、服务上门”,提升救助帮扶精准度和时效性。同时,常态化开展扶智扶志、技能帮扶、励志宣讲,破除“等靠要”思想,激发群众自我发展、主动增收的内生动力,保障特殊群体基本生活消费,稳步提升农村整体消费水平,为全省消费提质扩容夯实民生根基。


编辑:孙莹