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点绿成金绘就民族地区发展新画卷
——全国政协“拓展民族地区生态产品价值实现渠道”调研综述

▲调研组一行走访调研贡嘎县甲竹林镇南北山山南段机场面山营造林“先造后补”工程。
河谷蜿蜒纵横,林海苍翠连绵,8月的西藏迎来国内外游客到访高峰。坐拥得天独厚、稀缺优质的生态资源,如何让自然风光长效引流聚客、生态发展红利普惠各族群众,是西藏自治区等民族省区高质量发展的重要课题。
8月17日至21日,全国政协民族和宗教委员会调研组赴西藏,围绕“拓展民族地区生态产品价值实现渠道”开展专题调研。调研组先后深入林芝市、山南市,踏访森林河谷、高山牧场、边境村寨、生态园区、特色产业基地等,实地调研西藏依托特色生态与文化资源,在高原生态保护修复、绿色产业培育发展、生态产品价值多元转化等方面的实践探索与成效经验。
深挖生态资源潜力 促进实现多元价值
调研组走进米林市红太阳科技示范家庭农场时,白肉灵芝正值采收尾期,工人们正把最后一批鲜灵芝搬到晾晒架上。
这里是林芝灵芝栽培标准化示范区。看着一架架形态饱满的灵芝,农场的主人——2021年获评“全国脱贫攻坚先进个人”的致富带头人尼玛,自豪地告诉调研组,自2012年创办以来,经过10多年发展,农场目前有林下白肉灵芝仿野生种植基地7个,面积达532.6亩,并建有温室大棚417座。“我们这里高海拔、强日照、大温差、无污染,白肉灵芝的有效成分和生物活性远超其他同类药物。现在年产量达100万至200万袋,已推广至山南、日喀则,还通过网络直播带货等方式销往各地,特别受欢迎。”尼玛说。2019年至今,农场辐射带动4个乡(镇)10个村的1000余人投入到灵芝种植经营中,并通过收购灵芝帮助农户增收713万元。
“绿水青山就是金山银山。”“用好‘生态经’,雪域高原也能唱出幸福歌!”尼玛在温室大棚里的讲述,让调研组成员深受触动。我国民族地区资源禀赋优越,是筑牢国家生态安全屏障的重要支撑。“存储”好生态、取出致富金。实现生态保护与群众增收互惠共赢,是民族地区走向高质量发展的必由之路。
在林芝市巴宜区八一镇巴吉村,生长着近千株西藏特有珍稀树种巨柏。这里平均海拔3040米,是自治区级巨柏自然保护区。近年来,巴吉村依托古树资源,建设“世界柏树王园林”,探索“景区﹢村集体﹢农户”发展模式,统筹古树原生生态保护与文旅开发,吸纳村民参与经营、共享旅游收益。
“以前我们这里很荒凉,来的人也不多,空有这么好的资源,没能给当地农牧民带来收入。”巴吉村村委会主任米玛告诉调研组,在广东省援藏工作队的支持下,巨柏园于2000年建立景区并对游人开放。如今,村里在践行生态保护的同时,同步推动文旅富民。这个曾经“吃不饱饭”的村子摇身一变,成了远近闻名的“富裕村”。
一边是好生态,一边是好生活,结合调研路上的所见所闻,委员们热烈讨论,为当地进一步实现生态提质、经济增收、社会进步、边疆安稳的多重效益出谋划策。
“大力发展生态旅游的思路很好,但仅仅依靠简单的表层化观光引流,只能实现短期经济增收。”委员们认为,要深度融合自然景观和文化资源,统筹谋划旅游、康养、非遗文创等新业态,促进客源引入与消费扩容,推动优质生态资源更好助力地方长远发展。
厚植绿水青山底色 筑牢价值实现根基
“几年前,拉萨贡嘎机场周边还不是这样,常年风沙频繁、植被稀疏,生态承载力极低。”山南市贡嘎县甲竹林镇南北山山南段机场面山营造林“先造后补”工程项目相关负责人介绍。近年来,当地选用耐旱乡土苗木,实施坡面植树、水土保持配套措施,有效改善了生态环境。该项目兼顾生态治理、景观提升和惠民增收,创新生态建设激励机制,吸纳当地群众参与造林管护,拓宽了群众增收渠道。
“过去我们是放牧员,现在我们是护林员。”这是当地群众的口头禅。据介绍,以前群众环保意识薄弱,产业发展模式粗放,对生态保护重视不足。在政府引领和生态补偿等惠民政策扶持下,大家思想观念彻底转变。委员们在调研中感受到,“保护生态环境已经逐渐成为当地群众的生活习惯和行动自觉。”
如何把握生态保护和经济开发的关系?在山南市浪卡子县与日喀则市江孜县交界的卡若拉冰川,调研组了解到,基于冰川的生态脆弱性,当地严守开发底线,有效管控全域旅游活动,最大限度减少人为扰动,常态化开展生态监测、环境巡查和环保宣传,在保护优先的前提下,适度开展冰川观光、生态科普等生态旅游项目,打造了特色文旅点位。
在山南市乃东区结巴乡结巴村夜伴蜂声蜜蜂文化生态体验园,创始人张亮富告诉调研组,为保障蜜源品质、优化生态环境,村民主动在房前屋后、河滩荒地栽植开花绿植,仅今年新增洋槐树种植就超万株。持续的增绿涵养了水土、改善了局部小环境的生态质量。
“西藏作为世界第三极,生态系统独特且极度脆弱,生态产品和生态服务价值极高,绝不能盲目开发、粗放发展,必须始终把生态优先摆在首位,守住雪域高原的绿水青山。”这是调研组成员的一致意见。
强化政策支持引领 激发生态产业活力
林芝市鲁朗镇扎西岗原生态乡村中,民宿错落,背靠林海,面朝高山牧场,鲜花五彩缤纷,吸引了众多国内外游客。
41岁的仓决正在自家民宿收拾庭院,见到调研组一行,热情地介绍:“这是我们去年全面翻新装修的民宿,相比老房子更加宽敞透亮,还添置了不少智能家居设备,让游客居住体验更好。”走入室内,只见房间干净整洁、温馨舒适。仓决说,2008年,在地方政府专项扶持政策与银行普惠金融支持下,她和家人从一间小民居起步,循序渐进、稳步发展,将家庭小店发展成初具规模的精品民宿。“经营民宿不仅彻底改善了我们家的生活条件,还能够稳定供养两个孩子上学,日子越过越红火、越来越有奔头了。”
从村民的生活变迁和精神面貌中,委员们真切感受到当地群众安居乐业的幸福感、对未来发展和更美好明天的坚定信心。
政府统筹引领,多项政策扶持,持续激发出生态产业发展活力。各地积极探索因地制宜的差异化、精品化发展路子,一些特色种养业已在西藏进行了成功探索。
比如,在山南市桑日县塔木村葡萄种植基地调研时,委员们亲眼看到生长在平均海拔3500米的高原葡萄时,着实有些惊讶。
“大众固有印象中,高原气候特殊、环境严苛,很难培育出优质葡萄。但经过多年试验探索,我们发现高原独特的气候条件优势显著,强紫外线形成天然杀菌屏障,有效减少病虫害,昼夜温差大、降水适中,能够锁住养分、积累糖分,为高品质葡萄种植提供了得天独厚的自然条件。”帕竹酒庄相关负责人说。“全国各地皆有葡萄,但西藏的高原葡萄生态品质与地域特色独一无二,让我们在这里建成了世界上海拔最高的葡萄种植园,做出了‘离天空最近的佳酿’。”该项目依托“公司﹢基地﹢农户”模式,带动群众就近务工就业,切实惠及了当地群众。
这样的案例也令调研组成员更加确信,民族地区生态产品价值实现具有鲜明特点、独特优势和巨大潜力,相信通过各级党委政府的坚强领导和推动、各族群众的实干奋进,必将绘就新时代民族地区生态优美、产业兴旺、民生幸福的崭新发展画卷。
编辑:孙莹

