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经济新逻辑・委员策丨风浪越大,世界越需要“中国确定性”

——全国政协委员陶坚谈“中国机遇”的底气从何而来

2026年09月14日 09:42  |  作者:陈建萍  |  来源:人民政协网-人民政协报 分享到: 

国际货币基金组织7月报告将2026年全球GDP增速预测下调0.1个百分点至3.0%,却将中国增速预测上调0.2个百分点。“全球降、中国升”,对比鲜明。

同一时期,美以伊战争延宕,霍尔木兹海峡航运受阻,全球贸易增速从5%骤降至3.5%,美国加税、欧盟绿色壁垒层层加码。“中国在今年3至7月间每天减少进口原油约350万至400万桶,为防止国际油价失控起到了关键支撑作用,其意义可与1997年亚洲金融危机时中国坚持人民币不贬值相比肩。”近日,全国政协委员、国际关系学院教授陶坚接受本报专访时表示,“在风高浪急的国际大背景下,中国经济的‘稳’本身就是对世界的巨大贡献。”

■ 三重冲击层层传导:贸易承压、供应链受阻、金融波动

“全球化时代,外部因素如处理不当,可能使得当前处于‘L型’阶段的中国经济恢复斜率被拉平。”陶坚并不讳言。

贸易渠道冲击最直接。全球贸易增速放缓1.5个百分点,能源价格上涨削弱新兴市场购买力。“美国加税直接抬高了中国出口商品价格,订单要么减少,要么转移到了东南亚。”陶坚说。欧盟取消低货值商品免税政策,绿色贸易壁垒步步逼近,服装、箱包等劳动密集型产品首当其冲。

产供链压力更为深层。发达经济体推动供应链“近岸化”“友岸化”和“本土化”,“去中国化”已从“狼来了”变成现实威胁。西方国家在高端芯片、基础软件等领域持续“卡脖子”。陶坚直言:“中低端面临外迁压力,高端又受长期打压,‘双向挤压’已成常态。”

金融挑战同样严峻。美国高利率与强势美元导致资本回流,给人民币汇率稳定带来压力;地缘冲突推高石油、粮食等大宗商品价格,进口成本水涨船高。

比实物冲击更深远的是预期传导。陶坚指出,外部不确定性会抑制企业扩产意愿,波及居民消费信心,导致“预防性储蓄”上升,内需扩张受阻,最终形成经济收缩。“正因为如此,中央将‘强信心、稳预期’置于政策的突出位置。”

■ 三重应对环环相扣:稳外贸、强链条、促开放

面对上述外部冲击,中国的回应和表现可圈可点。

外贸是最大亮点。上半年进出口总额达25.47万亿元,同比增长16.9%,历史同期首次突破25万亿元。东盟跃居第一大贸易伙伴,对共建“一带一路”国家进出口占比首破50%,对拉美、非洲分别增长16.2%和19.6%。结构之变更为深刻——机电产品出口占总值63.5%,集成电路出口增长96.1%,创新药授权交易额达1100亿美元。陶坚特别提到一个细节:“上半年有26.7万家企业将业务拓展到新市场,58%的供应链高管计划推动采购来源多元化,外贸企业没有坐等,而是主动出击。”

产供链层面,中国正从“被动承压”转向“主动塑造”。陶坚说:“全球唯一拥有全部工业门类的国家,制造业规模连续16年全球第一,这个家底是韧性的根基。”数据印证了这一判断——高技术产业实际使用外资同比增长30.7%,工业机器人、集成电路产量分别增长28%和10.9%,新能源汽车年产量超1600万辆。更值得关注的是模式之变,由“链主”企业带动产业链集聚日益成型,长三角新能源汽车产业即是典型。昔日“世界工厂”,开始成为全球产业链的核心组织者。

金融领域扎实推进。人民币国际化在中东石油贸易结算中跃居第二位;出口高增长的巨额贸易顺差成为汇率“压舱石”,人民币在美元指数上行时依然稳定。全球资本向AI、半导体等未来产业集聚,中国正成为重要目的地之一。“面对全球震荡,中国以制度确定性对冲外部波动,这种‘确定性溢价’正成为吸引全球资本和稳定市场信心的关键。”陶坚说。

■ 三重事实理据分明:看产业升级、辨竞争逻辑、论发展答卷

美西方近期抛出“中国冲击2.0”。陶坚向记者回顾了这套叙事的演变:10多年前的“中国冲击1.0”聚焦纺织、家具、家电等低端制造业,核心论调是就业岗位流失;如今的“中国冲击2.0”认定中国在新能源、电动汽车、量子计算、人形机器人等高端领域的快速发展,已从“成本竞争”升级为“技术与体系竞争”——不仅冲击美国普通工人和地方产业,还冲击产业链控制力乃至国家竞争力。

这套说辞错在哪里?陶坚从三个维度逐一辨析:

看产业升级——“冲击1.0”到“冲击2.0”,恰恰反证了中国产业升级的真实性。陶坚说,“如果把产业升级本身说成是‘冲击’,那世界上任何一个实现技术进步的国家都该被贴上这个标签。德国车卖到全球、日本电子产业崛起时,没有人说这是‘冲击’。标准不能是双重的。”

辨竞争逻辑——把商业竞争等同于战略博弈,是概念的偷换。推动这套叙事的“美中经济与安全审查委员会”,一直是对华舆论战的急先锋,将正常市场竞争升级为“国家安全威胁”,是贸易保护主义的借口。

论发展答卷——恰恰是被对方视为“冲击”最深的领域,正是“中国机遇”最实的支撑。上半年高技术制造业增加值增速持续高于规上工业,研发经费投入强度已超OECD国家平均水平,新动能对经济增长贡献率超四成。IMF上调中国增速、外资高技术产业投资增长30.7%——这些事实就是最客观的回答。

“我们不能忘了中国对外经济贸易还有舆论战这个‘第二战场’。”陶坚说。美国财长贝森特扬言“世界不可能允许中国拥有1.2万亿美元贸易顺差”,欧盟委员会主席冯德莱恩威胁“全面动用贸易防御工具箱”,西方媒体炒作“人民币汇率被低估19%”——“新一轮经济舆论攻势已经形成。”

在陶坚看来,“唱响‘中国机遇2.0’,既是塑造‘十五五’时期中国经济发展有利环境的必要之举,也是对美西方新一轮对华经济舆论战的有力回击。中国在先进制造、AI、新能源、创新药等领域的全球竞争优势,是‘中国机遇2.0’最坚实的底气。新质生产力正成为外资信心的重要来源,‘确定性’是‘中国机遇2.0’得到积极响应的核心吸引力之一。”(记者 陈建萍)

编辑:钱子钰