人民政协网9月17日电（记者 高志民）一张小小的绿色碳标识、一串精准的碳排放数字、一个可溯源的二维码，正在让中国制造的“低碳含金量”看得见、算得清、可核验、可兑现。当前，全国产品碳足迹标识认证试点工作稳步落地、成效凸显，一套统一规范、全国通用的产品“绿色身份证”制度加速成型，为产业低碳转型、“双碳”目标落地提供了全新制度化抓手。

很多人好奇，产品碳足迹标识认证到底是什么？

通俗来说，就是给一件产品算清“一生的碳排放总账”：从原材料开采、生产加工、运输流通，到成品出厂全生命周期，把每一个环节的碳排放量精准核算、标准化认证、公开公示，最终以统一碳标识的形式呈现。消费者扫码可查、市场可识别、政策可采信、贸易可互认，彻底改变过去低碳“看不见、摸不着、说不清”的尴尬局面。

作为党的二十届三中全会、国家“十五五”规划明确部署的重大改革任务，产品碳标识认证制度，是我国从“节能降碳”走向精准降碳、量化降碳、体系化降碳的关键制度升级。以往企业减排多靠自主整改、经验治理，如今依托统一国标体系，绿色转型有了统一标尺、统一规则、统一市场语言。

为避免各地标准不一、行业核算混乱、认证五花八门的乱象，市场监管总局创新搭建“基础通用+产品细化”双轨认证体系，既保证全国一盘棋，又适配不同行业差异。目前国家已出台通用实施规则，同步配套17项细分产品专用认证规则，实现通用标准打底、行业细则落地，让核算有据、认证有度、评价统一。

制度落地，关键靠体系、靠队伍、靠规范。试点期间，全国筛选26家优质认证机构参与专项工作，搭建起政府、协会、机构、企业多方联动的产学研协同机制。各地同步普及政策、培育能力、夯实基础，累计开展326场专题宣讲培训，帮助产业链企业弄懂碳核算、摸清碳底数、建立碳台账。

试点不搞大水漫灌，坚持龙头带动、以点带面。全国择优筛选73家产业链龙头企业，率先开展全生命周期数据采集、碳足迹体系搭建，形成“龙头先建、行业跟进、全域普及”的推进格局，帮助企业从被动减排转向主动管碳、精细控碳、精准降碳。

值得关注的是，本次试点全程严监管、重公信力，坚决杜绝“花钱买证”“虚假低碳”乱象。市场监管总局通过同行评议、统一证书编号、常态化核查等方式守住认证底线，对不合格机构坚决清退，依法取消10家机构试点资格，通过“优胜劣汰”净化认证市场，让碳足迹证书真正具备权威性、公信力与市场价值。目前，已有6家行业龙头企业斩获首批国家级产品碳足迹标识认证证书，标志着我国自主碳标识制度实现实质性落地突破。

更重要的是，低碳认证不再只是“荣誉标签”，已经变成实实在在的政策红利与市场收益。以上海试点为例，当地创新政策采信机制，对完成碳足迹认证的重点管控企业，给予碳排放配额0.5%的倾斜支持。这意味着，合规低碳企业能直接降低履约成本、提升市场竞争力，真正激活企业绿色转型内生动力，为全国碳认证成果市场化应用提供可复制、可推广的样板。

从长远看，产品碳足迹标识认证，将彻底重塑产业竞争逻辑：未来的市场竞争，不仅拼质量、拼价格、拼技术，更拼低碳水平、绿色能效、透明碳账。统一的国家级碳标识，将助力中国制造破解绿色贸易壁垒、对接国际低碳规则，让中国绿色产品更具全球竞争力。

下一步，我国将持续深化试点成果，动态扩容产品目录、迭代优化认证规则、出台专项管理办法，持续完善全国统一的碳标识认证体系。随着制度不断成熟，万千工业品将陆续拥有专属“绿色碳账本”，产业绿色转型也将从局部探索、企业自发，走向体系化、标准化、常态化的高质量新阶段，为全国“双碳”目标稳步实现筑牢制度根基。