首页>专题>政协动态
全国政协常委、湖南省怀化市委书记韦朝晖:稳步推进基本公共服务均等化
中共二十届四中全会提出“稳步推进基本公共服务均等化”,这是促进社会公平、实现共同富裕的应有之义。国家出台了《国家基本公共服务标准(2003年版)》等文件,全国各地积极探索创新,推动公共服务从“基础覆盖”向“优质共享”深度转型。就业从“生存型”向“发展型”转变,更加注重可及性和专业化。
然而公共服务领域仍有一些问题亟待破解。一是供给结构“失衡”,优质教育、医疗等资源城市优于农村。二是制度机制“缺陷”。欠发达革命老区、民族地区难以足额配套;人口净流入地区财政保障压力大。三是政策标准“偏差”。不同地区公共服务在标准、资格、待遇和管理上存在差异。数字公共产品快速迭代,出现线上挂号难、网络消费难等问题。
为此,建议:
一、 强化区域协同,促进均衡可及。深化区域协作和对口帮扶机制,将东部地区优质教育、医疗等资源“组团式”导入中西部地区。依据人口密度、服务半径合理配置公共资源,加大对革命老区、民族地区、资源型地区的政策倾斜和转移支付力度。
二、 健全制度机制,筑牢基础底座。强化中央事权和支出责任,合理提高基本公共服务支出占财政支出的比重;健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制,建立“钱随人走”的财政转移支付机制。
三、 统一政策标准,提升服务效能。立足现有国家标准,分地区分领域制定基本公共服务项目清单、质量标准、评估办法,做到底线兜得住、效果可衡量、动态能调整。
四、 创新治理模式,强化数智赋能。广泛运用大数据、云计算、AI等技术,建立公共服务动态匹配模型,实现学位紧张、床位紧缺、网点空白等公共服务需求“一图可见、一键调度”;开展“银发数字课堂”等培训,让“鸿沟”变成“红利”。
编辑:李敏杰

