浙江省丽水市松阳县坐拥千年茶乡、百座古村、优良生态，是浙西南山区共同富裕建设的特色样板。近年来，松阳县政协深学笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足山区资源禀赋，打造“同心向党・三味政协”党建总品牌，培育“没有什么问题是一杯茶不能解决的”县域协商文化品牌、“三乡人”共治共富协商机制、“明善书院”委员联系界别群众综合平台等特色履职载体，把协商议事送到茶园庭院、田间地头，以高质量协商议政服务县域发展。

近日，松阳县政协主席廖宝云接受《政协主席面对面》栏目专访，详解基层政协以党建领航、品牌赋能、双向发力，推动政协工作高质量发展的松阳实践。

△松阳县政协主席廖宝云做客《政协主席面对面》。

主持人：习近平总书记多次在全国政协发表重要讲话，为新时代人民政协工作划定航向、明确路径。基层政协如何把讲话精神落到履职实处，打通理论学习到实践转化的闭环，请您结合松阳县政协工作谈谈做法。

廖宝云：习近平总书记关于新时代人民政协工作的系列重要讲话，为基层政协“怎么干、干什么、干得好”，指明了清晰方向、提供了根本遵循。立足松阳生态好、茶香浓、古村多的山区特色，以“同心向党·三味政协”党建工作品牌为总抓手，让习近平总书记重要讲话精神在松阳落地生根。

一是厚植鲜明“党味”，把稳履职根本方向。我们始终把坚持党的全面领导摆在首位，构建起“1719”党建品牌矩阵，即以“同心向党·三味政协”为核心，7个专委会党支部打造“一委一品”特色子品牌，在19个乡镇街道设立临时党支部，实现了党的组织全覆盖。同时，推动专委会党支部与企业党组织联建，做到理论联学、课题联做，确保党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。

二是涵养书香“品味”，提升委员综合素养。我们搭建了“七学”体系，全年开展各类学习活动超130场。依托复建的宋韵明善书院打造“书香政协”阵地，常态化开设“明善讲堂”。围绕时政、产业、茶文化、基层治理开展讲座248场，累计两万余人次参与学习，委员履职专业度持续提升。

三是做实民生“滋味”，下沉协商阵地扎根乡土。松阳村落分散、群众诉求多元，我们打破会议室局限，把协商搬到茶园、庭院、田间地头，全域建好民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点。创新“四心四众”协商模式与“三乡人”议事机制，吸纳本土群众、返乡创客、在外茶商共同参与治理。去年仅基层民生议事堂就开展63场协商活动，收集落实群众建议208条。

△民生议事堂专题协商活动现场。

主持人：今年是“十五五”开局起步之年，也是中国共产党成立105周年，县政协紧扣县委、县政府中心任务积极履职。请您介绍一下，松阳县政协今年将重点围绕哪些领域开展协商议政、民主监督，服务全县发展大局？

廖宝云：站在“十五五” 开局起步、建党105周年的关键节点，松阳县政协牢牢把握专门协商机构职能定位，紧跟县委、县政府中心部署，聚焦产业提质、城乡融合、民生福祉、基层治理四大赛道精准履职，当好县域发展的建言者、推动者、监督者。

一是聚焦产业提质增效，培育山区高质量发展新动能。不锈钢管是我县工业压舱石、支柱产业，今年我们将不锈钢管产业高端化、智能化转型列为年度重点协商议题，围绕概念验证中心、中试公共服务平台建设深度调研建言，推动传统制造业转型升级。同步布局新质生产力培育议题，针对智慧交通产业集群、“松阳智谷” 建设开展专题调研，为新兴产业培育铺路。持续深挖高岭土特色产业、侨贸一体化发展潜力，跟踪督办衢丽铁路、637国道等重大交通项目建设，打通县域内外流通脉络，实现传统产业焕新、新兴产业增量。

二是聚焦城乡融合片区发展，绘就山区共富宜居新图景。把片区组团、跨区域协同发展作为年度重点协商方向，破除城乡要素流动壁垒，推动城乡资源互补、全域均衡提升。其中水韵畲乡片区建设是我们连续五年接续跟踪、接力建言的重点课题，五年久久为功，持续开展调研协商，推动少数民族片区深度融入一体化发展，把松阳山水生态、民族区位优势转化为发展优势。

三是聚焦民生福祉持续改善，把协商温度送到群众心坎上。立足茶叶、食用菌、中药材等特色乡土产业开展全链条深度调研，找准产业增值、农户增收路径，形成可落地、接地气的对策意见。聚焦松阳富民支柱茶产业，聚力推动大木山茶园提档升级，助力茶文旅深度融合，做实 “一片叶子富一方百姓”。与县纪委联动对年度民生实事项目开展联合监督，持续关注“一老一小”、基层医疗供给，实地视察新中医院、县人民医院二期等民生工程。组建教育、卫生健康、科技、文化界别委员服务组团，常态化下沉基层上门服务，让群众真切感受到政协就在身边。

四是聚焦基层治理提质固本，守牢县域安全发展底线。深化协商文化“五进”工程，今年重点打造县委党校协商教育示范点位，带动村社、企业常态化议事协商，构建“小事不出村、大事共商量”的基层治理格局。春节期间已开展“政协委员守底线、保平安、迎新春”专项民主监督，后续将围绕安全生产、粮食安全、高标准农田建设等底线工作持续开展靶向监督，以精准监督护航县域平稳有序发展。

下一步，松阳县政协将持续双向发力、精准履职，以高质量协商助力 “十五五”开好局、起好步，为打造山区共同富裕松阳样板持续贡献政协智慧力量。

△松阳县政协第十届四次全会现场。

主持人：多年来，松阳县政协深耕基层协商，打造了一批辨识度高、实效突出的特色履职品牌。请您详细介绍三大核心品牌的创新举措，以及在产业发展、基层治理、民生改善上取得的实效。

廖宝云：依托千年茶乡、古村落富集、宋韵文化深厚的本土禀赋，我们深耕三大特色履职品牌，把协商民主嵌入产业发展、乡村治理、文化惠民全过程，实现品牌赋能、实干惠民。

第一个品牌：“没有什么问题是一杯茶不能解决的”县域协商文化品牌。松阳民间素有 “一杯茶解百忧”的传统习俗，我们顺势将乡土茶文化与现代协商民主有机融合，打造全域茶协商文化体系，让“众人的事众人商量”在茶香中落地生根。松阳浙南茶叶市场年交易量8.23万吨、交易额70.88亿元，连续二十余年稳居全国绿茶产地市场首位。但原有市场空间狭小、配套设施老旧，市场搬迁扩容存在选址、商户安置、业态布局多重分歧，矛盾交织、推进困难。我们发挥“一杯茶”协商优势，组织政协委员、茶企负责人、茶农、职能部门等十余轮围坐茶桌平等议事，充分吸纳各方诉求、逐步凝聚发展共识。如今总投资超13亿元的现代化新茶城加速建设，预计2027年全面投用，集展示交易、检测检疫、冷链仓储、电商直播于一体，为松阳茶产业高质量发展筑牢平台根基。目前全县建成各类茶协商驿站188个，覆盖田间茶园、企业车间、古村廊桥、城区书院，形成全域覆盖、随时随地可协商的城乡协商网络。

第二个品牌：“三乡人”共治共富协商机制。松阳是革命老区县、全国传统古村落保护示范县，针对原乡人留守、归乡人返乡、新乡人创业的人口新格局，创新建立“原乡人、归乡人、新乡人”三方共商共治机制，引导三类群体共同商议古村保护、业态培育、收益分配、矛盾调解。以空心村转型样板陈家铺村为例，我们指导村里设立固定“三乡人协商日”，围绕古建保护、民宿业态引进、村民利益分配等常态化议事。通过持续协商，落地先锋书店、精品民宿等29 个文旅新业态，村庄年游客量从零增长至60余万人次，村集体年收入突破400万元。2026年春节陈家铺持续成为浙西南文旅热点，单日最高接待游客超1万人次，文旅营收同比增长31%，成为全国古村落活化标杆。目前该机制已在全县77个传统古村落全面推广，成为激活乡村振兴的“金钥匙”。

△明善书院文化活动现场。

第三个品牌：“明善书院”委员联系界别群众综合平台。依托宋韵明善书院打造无门槛全民公共协商文化空间，全年免费向群众开放，相关实践经验受邀在上海交通大学首届书院经典文化发展论坛作专题分享。平台主要抓实三项惠民举措：一是委员专长领学助农。创新“界别导学、委员领学、群众共学”模式，开设青年夜校、农业技术讲堂。二是民意直通化解民忧。设置常态化社情民意意见箱，每月举办 “民意协商月”，组织职能部门与群众面对面协商。群众反映的水文公园安全隐患等民生问题，通过书院协商快速完成整改。

去年通过书院渠道报送社情民意120余篇，多篇获全国、省政协采纳。三是文化浸润凝聚民心。全年开展新春送福、诗词雅集、书画展览等惠民文化活动40余场，惠及群众5500余人次。明善书院以书香凝聚共识，以协商服务民生，让政协走进了群众，也让群众走进了政协。

总监制：李丛杉 谭明悦 李木元

统筹：宋宝刚 陈健 康亮

主持人：刘佳政

文字：吴一尘

摄像：宋宝刚 汪凯

剪辑：贾冬