人民政协报北京9月22日电（记者 高志民）认可是国家质量基础设施的重要组成部分，一头连着产业发展，一头连着民生福祉。2006年中国合格评定国家认可委员会（CNAS）成立，我国认可事业开启统一管理新征程。二十年来，中国认可实现从分散管理到系统协同、从跟跑国际到参与全球治理的历史性跨越。9月21日，市场监管总局召开中国认可事业发展20年专题新闻发布会，亮出一组组沉甸甸的数据，见证“传递信任、服务发展”的时代力量。

截至2026年8月底，获CNAS认可合格评定机构达24093家，约占全球国际互认认可总量五分之一；带CNAS标识有效认证证书193万份，规模连续多年位居世界前列。规模扩张的背后，是制度、治理、服务全方位的系统升级，为质量强国建设注入强劲动能。

4大门类、107项制度：织密全覆盖认可制度网络

制度先行，方能行稳致远。二十年来，我国坚持立足国家战略、对接产业需求、对标国际前沿，构建起认证机构认可、实验室认可、检验机构认可、审定与核查机构认可4大门类完整制度体系，包含15项基本认可制度、40项专项认可制度、52项分项认可制度，合计107项制度，广泛覆盖国民经济社会各领域。

监管层面建立定期复评审、专项监督、确认审核、分类管理相结合的全生命周期动态监管体系。依托“智慧认可”建设，认可申请、评审实施、认可决定全流程数字化运行。同时推动认可服务下沉，与地方市场监管部门共建服务平台，把技术能力送到产业一线。

围绕传统产业转型升级、新兴产业抢滩布局、未来产业前瞻布局，认可制度加快迭代更新。钢铁、化工、建材领域依靠认可规范实验室管理，缩短研发周期；物联网、新一代通信、数据中心领域已有563家检验检测机构获得认可；低空经济、智能机器人赛道，制度研发同步跟进，做到产业有所呼，认可有所应。

16项多边协议、133个经济体：搭建贸易畅通信任桥梁

国际化是认可与生俱来的特质。CNAS深度融入全球认可体系，现已签署16项国际多边互认协议，互认网络覆盖133个国家和经济体，我国获认可机构出具的报告证书，能够在全球主要经济体实现等效采信。2025年10月，CNAS首批加入全球认可合作组织（Global ACI），迈入国际认可一体化发展新阶段。

对外已签署30份双边合作协议，与“一带一路”沿线50多个国家建立合作关系。累计70人次专家在国际、区域组织担任150个关键岗位，深度参与国际规则制修订；12个中国实践案例入选国际质量基础设施网络案例库。同时面向非洲国家开展能力培训，承担食品、药品、矿物等领域国际能力验证计划，持续输出中国经验。

对企业而言，国际互认实实在在降成本、提效率。国内风电企业赴西班牙项目，原本面临数百万元重复检测成本，依靠CNAS国际互认，当地直接采信国内认可实验室结果，省下巨额开支，保障项目按期推进。以木制品出口为代表，依托认可制度落地，外方直接采信国内实验室检测数据，大幅降低出海门槛。

1200余家医学实验室：扎根治理守护民生安全

认可不是抽象标识，而是国家治理的技术基石。目前全国已有49部法律法规、部门规章及规范性文件明确采信CNAS认可结果，为20余个政府部门、行业组织监管工作提供技术支撑。

绿色发展赛道，7家获认可温室气体审定核查机构全部纳入国际民航组织备案清单，服务国内51家航空公司碳排放核查，有力支撑航空领域减排。北京冬奥会、杭州亚运会，借助可持续管理认可制度夯实绿色办赛技术保障。

民生安全领域，CNAS认可1200余家医学实验室，覆盖医院、检验机构、体检中心，为检验结果互认筑牢基础。在生物安全、司法鉴定、公共卫生等领域，认可成为法定能力门槛，守护群众生命健康与社会公共安全。

地方实践同样亮点纷呈。作为检验检测大省，江苏拥有获CNAS认可机构2856家，占全国总量13.23%，较五年前近乎翻番。当地编制覆盖50条重点产业链、500个核心产品的质量图谱，搭建“苏链检”平台，累计服务企业3.7万家次，组建低空经济、航空航天检验检测联盟，赋能新质生产力培育。

“统一体系、共同参与”：绘就十五五改革发展新蓝图

二十年来，CNAS确立“统一体系、共同参与”体制，构建政府部门、认可机构、合格评定机构、服务对象、社会公众五方共治格局，实现认可事业由“碎片化”走向“一盘棋”。

面向“十五五”时期，认可事业瞄准四大方向发力：持续巩固统一体系共同参与制度优势；围绕人工智能、低空经济、高端装备、双碳领域加快认可制度创新供给；持续扩大国际合作朋友圈，讲好中国认可故事；大力推动认可结果广泛采信，完善采信统计，推广典型案例，让认可成为跨越国界的质量信任通用语言，擦亮“中国认可”金字招牌，为中国式现代化建设贡献质量力量。