在全民健康需求持续升级、大食物观深入落地的背景下，药食同源产业已成为衔接农业发展、民生健康与中医药传承创新的重要赛道。如何规范产业秩序、进一步激活传统食养价值？全国政协委员、中国中医科学院广安门医院食疗营养部主任王宜长期聚焦药食同源领域履职建言，连续三年提交相关主题提案。她表示，“药食同源、药食同理、药食同用”是极具中国特色的中医药核心理念，既是传承千年的寓医于食智慧，也是助力健康中国、赋能乡村振兴、拉动内需增长的重要支撑。

王宜认为，药食同源产业兼具民生价值与经济价值，发展潜力巨大。立足大食物观，药食同源品类丰富了国民食物供给体系，通过日常食养增强民众体质、预防慢性疾病、降低社会医疗支出，是最经济、最普惠的公共健康手段。从产业维度来看，药食同源贯穿种植农业、精深加工、健康服务、文化传播全链条，一二三产业融合度高、带动能力强，能够有效带动就业增收、助力乡村振兴。同时，作为独具特色的中华文化名片，规范化、标准化的药食同源产业，更是中医药走向国际、助力构建人类卫生健康共同体的重要载体。

在肯定产业蓬勃发展态势的同时，王宜直言当前行业存在诸多亟待破解的乱象与短板。药食同源物质兼具食品、药品双重属性，特殊的身份属性导致监管界定模糊。目前市场上存在随意组方叠加、盲目搭配营养素生产混合产品的现象，部分企业自行夸大功效、自定疗效，既违背中医药组方原理，也埋下食品安全与健康隐患。

与此同时，产品标识体系不健全、科普传播缺失的问题突出。市面上多数产品缺少专业效用说明、适用人群提示、循证依据标注，消费者无法科学甄别、按需选用。部分商家还存在虚假宣传、误导营销的问题，扰乱市场秩序，制约药食同源产业规范化、高质量发展。

针对行业痛点，王宜从分类界定、管理模式、动态机制、产业规划四个方面，提出系统性治理与发展路径。

她建议，要明确品类界定，增设专属食品类别。当前国内食品分类体系中尚无“药食同源食品”专属类目，难以适配中医药特色、适配监管需求。应单独设立“药食同源食品”品类，归入特殊膳食食品类别，从生产许可源头厘清属性、明确标准，既保留中医药特色，也实现规范化、精细化监管。

她提出，要完善治理体系，构建药食同理多方管理模式。所有药食同源产品研发生产，必须严格遵循中医药理论体系与国家法规标准。单方产品可依据药典传统功效规范标注、合规开展健康声称；复方产品必须经过基础研究、临床验证与食品安全风险评估，严守安全底线。同时，建立多部门、科研院所、行业专家、市场企业协同参与的综合管理机制，创新智能标签体系，实现产品功效有据可查、溯源清晰可查。

王宜认为，要健全动态机制，落实药食同用发展原则。产业发展必须严格对标国家药食同源物质目录，严守传统应用边界。一方面持续优化监管政策，减少不必要的制度束缚，推动产业从零散家庭制作向规模化、标准化、产业化升级；另一方面鼓励企业加大科研创新投入，以科技赋能产品升级，提升产业核心竞争力与国际化适配能力，推动传统食养智慧走出国门、惠及世界。

立足长远发展，王宜表示，要系统强化顶层产业规划，构建“文化传承—科技创新—产业升级”三位一体发展格局。深度挖掘“寓医于食”的传统智慧，真正实现以食代药、食在药前、防病未然的健康目标。依托中医药综合改革示范区建设契机，拉长产业链、提升价值链，让传统药食同源产业成为推动经济高质量发展、赋能全民健康的特色支柱产业。

“传统医药发展的最终落脚点，是守护人民健康。”王宜表示，期待行业各方深化协同、规范共治，持续完善药食同源产业链条，让古老的食养智慧焕发新时代活力，以中国特色健康方案助力全球民众福祉提升，为构建人类卫生健康共同体贡献中医药产业力量。

（本组稿件由本报记者曾宇昕采写）