▶山东省沂蒙山区乡村刺绣工坊，留守老人领取刺绣计件工钱，在家门口实现灵活增收。 新华社发

秋实累累，岁稔年丰。9月23日是中国农民丰收节。丰收，既是田野间的五谷丰登，也是农民生活的节节向好。

聚焦民生关切，各地人社部门紧盯农村留守老人、半劳动力群体的就业增收与养老需求，盘活乡村闲置资源、建强乡村帮扶车间、拓宽柔性就业渠道，推动惠民服务下沉田间地头、直达基层群众。

推进“本土化就业、家门口养老”，实现乡村柔性就业与养老保障深度融合，是提升乡村民生温度的关键抓手之一。本报专访全国政协委员、安徽省政协副主席马传喜，探索就业增收赋能养老的实践路径，让田间沃土不仅孕育丰收粮谷，更能托起乡村老人安稳富足的晚年生活。

——编者

秋风拂皖乡，稻浪垂金穗。一年一度的秋收大幕如期拉开。

在全国政协委员、安徽省政协副主席马传喜眼中，乡村的丰收，不仅是良田万顷、仓廪丰实。这份沉甸甸的收获，既体现在五谷丰登的田野间，更蕴含在百姓安稳富足的日常里，藏在乡村留守老人老有所养、安享晚年的烟火温情中。

随着城镇化持续推进，人口有序向外流动，乡村沉淀出质朴从容的慢生活，也定格下老人守望乡土、相伴田园的日常。不少留守老人年岁渐长、体力渐衰，无法再外出务工，却始终秉持勤劳本色，希望凭借自身劳作，让晚年生活更加殷实安稳。

通过多次调研，马传喜敏锐发现，多地正在打破传统养老固有模式，积极探索“本土化就业、家门口养老”的融合发展新路径。不少乡村因地制宜建起村口工坊、村组车间，将就业岗位送至群众家门口，让留守老人利用空余闲散时间增加收入。

这一扎根乡土的养老解法，贴合乡村生活节奏、适配老年群体身心特点。老人们无需远离故土，就能在熟悉的环境中依靠力所能及的劳动，实现自我价值、增收添富。

一次次走村入户、深耕一线的调研走访，让马传喜真切感受到乡村的细微蜕变。“越来越多留守老人褪去无所适从的落寞，迎来有事可做、有所作为的充实生活，日子底气更足、眼神愈发笃定、生活更具亮色。”马传喜说，相较于物质条件的改善，乡村老人精神风貌的焕然一新，正是新时代乡村发展最动人的变化之一。

乡土基层的创新探索，让乡村养老既有民生温度，更有发展新意。在马传喜看来，“家门口养老、本土化就业”模式虽成效初显，但仍有优化提升、提质增效的空间。

结合基层调研情况，马传喜表示，当前乡村适配老年群体的就业岗位，多依附于季节性农事、短期务工项目，“旺季饱和、淡季闲置”的问题突出，岗位稳定性不足，无法形成可持续、常态化的老年人劳动参与体系。

与此同时，部分乡村务工岗位设计较为粗放，没有充分贴合老年人身体机能、劳动耐受能力等实际情况。加之部分岗位安全防护设施不完善、用工保障机制不健全，不少有劳动增收意愿的老人心存顾虑，不敢放心参与。

岗位供给之外，基层服务力量薄弱，同样是制约就业养老融合发展的瓶颈。乡村老年就业对接、岗位管护、配套生活服务等工作，多由村干部兼职承担，缺少专职服务队伍。粗放的服务方式，很难根据每位老人的身体条件、劳动能力，精准匹配合适的岗位。

“本土化就业养老模式，要做到贴合乡村肌理、契合群众期盼，必须持续做深做实、提质扩面，让更多留守老人共享乡村发展红利。”马传喜坦言，这套模式的核心，在于把握好“量力务工”与“安心养老”之间的平衡。既要依托就业赋能激活老年群体，跳出单纯依靠政策兜底的被动养老模式；也要守住养老底线，守护老人身心健康，实现劳动赋能与安心养老双向兼顾、协同并进。

立足乡村本土实际、着眼长效发展提质，马传喜提出一系列贴合基层、务实可行的优化提升路径。

深耕本土特色业态、精准优化岗位供给是首要抓手。立足乡村产业发展禀赋，精准对接低龄留守老人的就业意愿与能力需求，聚焦乡村特色种养、农产品初加工、村级公共管护、人居环境整治、手工来料加工等轻量化、本土化业态，量身打造一批低劳动强度、高时间弹性、强安全保障的专属就业岗位，精准破解农村低龄留守老人“外出务工受限、就近增收无门”的现实难题。

同时，健全全链条用工保障体系，建立老年务工岗位准入评估机制，细化劳动强度、作业时长、操作规范等适配标准，全面配齐基础安全防护设施，规范用工对接、薪酬结算等各个环节，确保老人劳动所得足额按时兑现。通过村集体赋能、政策专项扶持、本土企业联动参与等方式，丰富岗位供给类型、补齐季节性岗位缺口，稳定老年群体增收渠道，让务工增收从“短期偶然”变为“长期常态”。

夯实基层服务根基，是保障相关模式长效运行、惠及更多群众的关键。马传喜建议，由乡镇统筹人社、民政、村级服务等多方力量，建立留守老人动态信息台账，精准摸排辖区老人的年龄结构、健康状况、劳动能力与就业意愿，做到“一人一档、精准匹配”：为低龄健康老人对接适宜岗位、搭建增收渠道；为高龄失能老人织密生活兜底保障网，让就业帮扶更有温度，养老兜底更有力度。

在此基础上，还要持续建强村级一线专业服务队伍，培育本土岗位联络员、安全监督员、民生服务员，常态化开展岗位安全巡查、务工诉求收集、养老生活帮扶等工作。同步健全老年就近务工风险防控体系，完善意外伤害兜底保障机制，全方位筑牢务工、生活双重安全防线，真正实现老人安心务工、舒心养老。

“丰收不止粮满仓，务工养老两不愁。稳住粮食‘基本盘’，乡村发展就有根基；守住养老‘安心盘’，群众生活就有奔头。”马传喜表示，期待各地持续完善产业赋能、就业增收、民生兜底的深度融合，让丰收的硕果不仅铺满田野粮仓，更充盈千家万户的晚年生活。