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锚定美好生活向往 汇聚社会建设合力
——全国政协办公厅2026年第三季度理论研讨会综述
中国式现代化,民生为大。
中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
今年8月,全国政协十四届常委会第十八次会议围绕“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”协商议政。全国政协主席王沪宁在闭幕会上表示,要坚持人民政协为人民,协助党和政府增进人民福祉、稳步推动全体人民共同富裕。
9月23日,全国政协办公厅在京召开2026年第三季度理论研讨会,全国政协副主席兼秘书长、中国人民政协理论研究会会长王东峰主持会议并讲话。会议围绕“学习贯彻习近平总书记关于社会建设的重要论述,不断实现人民群众对美好生活的向往”主题,交流学习体会和理论研究成果。这是全国政协贯彻落实中共二十届四中全会部署、深化党的创新理论学习研究和宣传阐释的重要安排,也是人民政协以理论自觉引领履职实践、助力民生改善的具体行动。
王东峰强调,中共十八大以来,习近平总书记围绕保障和改善民生、加强和创新社会治理等发表一系列重要论述,科学回答了在新时代为什么推进社会建设、推进什么样的社会建设、怎样推进社会建设等重大问题。要坚持政治站位,深刻认识习近平总书记关于社会建设的重要论述的重大意义,深刻感悟其真理力量和实践伟力;要坚持深学细悟,深刻理解习近平总书记关于社会建设的重要论述的核心要义和丰富内涵,做到学思用贯通、知信行统一;要坚持学以致用,发挥人民政协作为专门协商机构作用,把握政治方向广泛凝聚共识,紧扣民生关切积极建言献策,做深做实做细委员履职“服务为民”工作,把理论学习成效切实转化为高水平履职的实际行动。
交流探讨中,与会全国政协委员、中国人民政协理论研究会理事等一致表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于社会建设的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,把为民造福作为最大政绩,把人民政协为人民的要求落实到履职全过程,助力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
深刻认识习近平总书记关于社会建设的重要论述的重大意义
社会建设是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要组成部分,是推进中国式现代化的重要内容。习近平总书记关于社会建设的重要论述,从战略和全局高度标定了社会建设的历史方位,系统阐明新时代社会建设的根本立场、经济基础、重点任务、重要原则、制度机制、政治保证。与会同志在研讨中一致认为,只有站在政治高度把握社会建设的战略定位,才能深刻理解这一重要论述的时代价值和历史意义。
从理论意义看,这一重要论述是中国共产党坚持“两个结合”推进理论创新的重要成果。
全国政协委员、民革河北省委会主委何秉群认为,这一“概念标识鲜明、理论框架完整、实践路径清晰”的科学理论体系坚持“两个结合”,贯穿着从根本价值立场到核心内容指向、再到实践路径选择的清晰逻辑主线,“构建起中国自主的社会建设话语体系”。
从实践意义看,这一重要论述引领新时代我国社会主义社会建设取得历史性成就。
与会同志来自不同地域、不同领域,大家从各自角度介绍了相关领域取得的历史性成就。一管清水进农家、一件快递到村口、一道疾控防线护健康、一份慈善暖人心等等,都是新时代社会建设历史性成就的生动注脚。
大家一致认为,要从新时代社会建设伟大变革中,从续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章的伟大实践中,从人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感中,深刻感悟习近平总书记关于社会建设重要论述的真理力量和实践伟力,进一步增强以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
从世界意义看,这一重要论述为全球社会建设和社会治理贡献了中国智慧和中国方案。
与会同志认为,党领导下的共建共治共享治理体制,为世界各国破解社会治理中的“活力与秩序”问题提供了行动参照。尽力而为和量力而行相结合的原则,则为世界各国破解社会保障中的“需要与可能”问题提供了方法论参照。
理论与实践相结合、历史与现实相贯通。远观,是历史性变革的宏伟画卷;近看,是民生福祉的不断增进。深入讨论中,与会同志对习近平总书记关于社会建设重要论述的重大意义有了更加深刻的认识,进一步增强了以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉的信心和决心。
深刻理解习近平总书记关于社会建设的重要论述的核心要义和丰富内涵
习近平总书记关于社会建设的重要论述立意高远、内涵丰富、思想深邃,只有坚持原原本本学、联系实际学,充分掌握精神实质和核心要义,方能做到真学真信真用。与会同志在交流中相互启发、在讨论中深化认识,深刻领悟贯穿其中的立场观点方法。
深刻理解和把握社会建设的根本立场——
习近平总书记强调:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”
全国政协委员、湖南省政协主席毛万春从理论、历史、现实、价值四重逻辑,阐述了以人民为中心推进社会建设的内在机理。他认为,面对社会建设的新形势、新任务,要把满足人民群众美好生活需要作为一切工作的出发点和落脚点,把维护和发展最广大人民根本利益贯穿社会建设全过程,积极探索有效途径,推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。
深刻理解和把握社会建设的经济基础——
“要正确认识和处理经济发展与民生改善的关系。”全国政协委员、中国人民政协理论研究会副会长张来明表示,一方面要做大“蛋糕”,不断增强公共服务和社会保障的物质基础;另一方面要分好“蛋糕”,促进机会公平、规则公平和权利公平,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
与会同志表示,我国社会主义基本经济制度实现了集体利益与个人利益有机统一、效率与公平统筹兼顾、有效市场与有为政府紧密结合,持续夯实了社会和谐稳定的物质基础。
深刻理解和把握社会建设的重点任务——
“未来10年是本世纪剩余时间内我国人口老龄化程度较低的时期,也是积极应对老龄化的重要‘窗口期’。”在全国政协常委、中华慈善总会会长唐承沛看来,要学深悟透习近平总书记关于老龄工作的重要论述,加快推进实施积极应对人口老龄化国家战略,持续健全完善适合我国国情的养老服务体系,积极推动和支持老年人社会参与。
教育、医疗、就业、社会保障等,社会建设的生动实践正在广袤的中国大地上展开。与会同志表示,要深刻把握民生保障工作量大面广、复杂度高、系统性强的特征,突出重点、把握关键,聚焦事关人民群众切身利益的实际问题多措并举、精准发力,持续增进民生福祉。
深刻理解和把握社会建设的重要原则——
我国是仍处于社会主义初级阶段的发展中大国,在民生保障工作上既要发挥主观能动性、积极担当作为,又要尊重客观规律性、把握节奏力度,推动社会建设各项事业稳扎稳打、循序渐进。
与会同志从续写社会长期稳定奇迹的视角,提出要增强系统观念,辩证把握稳和进、活力和秩序、一致性和多样性、发展和安全、效率和公平的内在关系,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
深刻理解和把握社会建设的制度机制——
共建共治共享是社会建设的基本原则,构建的是人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
重庆市政协主席程丽华结合超大城市治理实践,强调要“努力走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子”,并提出“党建统领、厚植根基、多元共治、数字赋能、除险固安”等方面协同发力的实践路径。
全国政协委员、山西社会主义学院副院长梁丽萍表示,基层治理是国家治理的基石,要推动资源、服务、管理向基层下沉,不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,夯实国家治理的基层根基。
与会同志表示,要深刻把握当前时代特征,拓宽各类主体有序参与社会建设的渠道,充分调动各方参与积极性,凝聚各方合力,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。
深刻理解和把握社会建设的根本保证——
中国共产党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。
“坚持党的领导,是防灾减灾救灾工作行稳致远的根本保证。”中国人民政协理论研究会理事、陕西师范大学国家安全学院教授张亚泽从防灾减灾救灾工作出发,介绍了中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央,领导我国成功战胜一系列重特大自然灾害,推动防灾减灾救灾事业取得历史性成就、发生历史性变革。
共识在研讨中凝聚,方向在思考中明晰。大家一致认为,要坚定不移坚持中国共产党对社会工作的全面领导和中共中央集中统一领导,切实把党的领导贯穿社会建设各领域全过程,确保社会建设事业始终沿着正确政治方向前进。
让改革发展成果更多更公平惠及全体人民
理论的生命力在于指导实践。坚持以人民为中心的发展思想,是具体的、现实的,需要在社会建设领域全面体现出来,落到实处。
——努力让人民享有更好更公平的教育。
教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展、创造美好生活的重要途径,是民族振兴、社会进步的重要基石。
“高校应建立高质量教育—高素质人才—高水平科技自立自强的良性循环。”大家纷纷表示,要通过系统提升高校的枢纽聚合能力,打通教育链、人才链、创新链、产业链之间的堵点、卡点,实现“1﹢1﹢1>3”的协同效应和倍增效应。
视角转向职业教育,与会同志表示,当前我国职业教育核心应转向内涵提质、精准适配、特色发展,精准服务经济社会发展和人民美好生活期盼。
——把做好就业工作摆到突出位置。
就业是民生之本,牵动着千家万户的生活。
“就业优先不是一项孤立的民生政策,而是一种发展理念、一种治理方式。”全国政协委员、中国就业促进会会长莫荣表示,要把高质量充分就业纳入国民经济和社会发展规划,做到发展目标优先、宏观调控优先、政策协同优先,实现从“就业政策”到“发展方式”的跃升。
从人口高质量发展的角度,全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长郭兰峰认为,劳动力不是人的全部,人口高质量发展重在让每一个社会成员获得发展机会,“同时全面提高人口综合素质,超前谋划教育结构调整和人才培养模式变革,加快塑造人力资源新优势。”
——建设更加公平可持续的社会保障制度。
社会保障是社会的稳定器。保障群众基本生活,保障基本公共服务,是必须坚决守住的社会稳定的底线。
全国政协常委、社会和法制委员会副主任钱锋表示,要贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,坚持退役军人工作为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务。全国政协常委、国家信访局局长李文章从信访工作角度提出,要切实把信访制度优势转化为社会治理效能,推动信访工作与社会治理全领域、全过程、全方位深度融合。
与会同志认为,保障和改善民生,就要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,织密社会保障安全网,为人民生活安康托底。
——没有全民健康,就没有全面小康。
全国政协委员、北京协和医院党委书记吴沛新提出,要牢牢把握公立医院改革发展的正确方向,把正确政治方向、鲜明人民立场、公益价值追求和医学发展规律统一起来,走中国特色卫生与健康发展道路。
与会同志表示,要构建系统完备的防控网络,激发疾控治理体系内生动力,强化监测预警和应急处理能力,提升重大疾病科学防控效能,为人民提供全方位全周期健康保障。
与此同时,与会同志热议:人民政协如何把学习成效切实转化为履职实践?
“社会建设是一项具有复杂性和艰巨性的系统工程,需要广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。人民政协要在宣传好、阐释好、贯彻好中共中央关于社会建设的重大方针政策上出实招、求实效。”
“要围绕重大民生问题,积极通过多种形式建言献策,助力党和政府科学决策、有效施策。”
“要发挥好政协优势,完善民主协商机制,立足政协职能履职‘服务为民’。”
……
会场之内,思想之光闪耀;会场之外,民生答卷铺展。理论与实践,同频共振。
此外,还有21篇理论文章作为书面发言,分别从加强党的领导、统筹发展和安全、建设节水型社会、推动新就业群体融入社会建设大局、构建适合我国国情的养老服务体系等方面,交流了研究成果。
深化认识、凝聚共识、明确方向、汇聚力量,会议取得了丰硕成果。
与会同志一致表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,深入学习贯彻习近平总书记关于社会建设的重要论述,紧扣“十五五”规划纲要关于保障和改善民生的战略部署,聚焦就业、教育、医疗、养老、托幼、住房等群众急难愁盼问题深入协商议政,以高水平建言服务美好社会建设,在增进民生福祉中展现政协担当,为不断实现人民群众对美好生活的向往贡献智慧和力量。
(本报记者 包松娅)
编辑:李敏杰

