第81届联大一般性辩论在联合国总部开幕

人民政协网9月28日电 当地时间9月24日上午，第81届联合国大会高级别会议周期间，非洲联盟发展署与国际合作中心共同组织了一场关于通过南南合作促进教育、技能与就业的总统圆桌会议。这次会议呼应了全球南方国家探索符合自身国情现代化道路的普遍需求，而教育、技能与就业正是推进这一历史进程的关键议题。加纳总统约翰·德拉马尼·马哈马、肯尼亚总统威廉·萨莫伊·鲁托、冈比亚总统阿达马·巴罗以及津巴布韦总统埃默森·丹布佐·姆南加古瓦等出席本届联合国大会的非洲国家领导人、非洲联盟高级官员以及各国部长、使节代表等100多位嘉宾莅临了纽约会场。非洲联盟发展署首席执行官娜多斯与国际合作中心学术委员会主席、中国社会科学院学部委员周弘共同为会议作开闭幕致辞。

娜多斯代表非盟发展署致辞（纽约会场）

周弘表示，在南南合作框架下持续深化中非发展合作，通过中非合作弥补非洲发展的技能缺口；同时应增进中非战略共识与务实合作，以正向的发展逻辑应对世界转型挑战。实现发展的良性循环，她建议需要有如下保障：第一，始终立足中国和非盟关系、中非关系的全局，确保中非合作不偏航、有实效，需要非盟发展署和国际合作中心之间保持经常性的双边重大战略问题对话、研究和研判；第二，完善“一轨半”高级别对话磋商机制。这一机制的价值在于为双方提供一个超越轮值周期、超越项目周期的稳定沟通渠道，发挥各自在双边高层交往和政策实施中的战略协调作用；第三，在推进“一带一路”同非盟《2063年议程》目标、联合国2030年可持续发展议程、非洲各国发展战略对接的过程中，更加关注技术的发展与人的能力提高以及产业更新换代之间的连接。

周弘代表国际合作中心致辞（北京会场）

国际合作中心在北京会场通过视频连线出席了南南合作总统圆桌会议。周弘在致辞中表示，本届联大的主题是“重建信任”“管理变革”和“注重实效”，这说明信任缺失、治理赤字和落实发展战略已经成为国际社会面临的突出问题。当前，非洲大陆正处于一体化进程的关键阶段。非洲大陆自贸区建设加快推进，非盟《2063年议程》第二个十年实施计划全面启动，非洲大陆在治理改革、公民赋权等方面取得了积极进展。非洲国家普遍将工业化、农业现代化和数字化转型作为优先方向，面对日益加剧的数字鸿沟，“数字南方”建设正当其时，精准回应了全球南方国家的现实需求。在这一背景下，中非合作推动发展道路互鉴、发展能力共享、发展议程协同，携手推进各自和共同的现代化。

与会者认为，全球南方群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。中国和非洲作为世界上最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆，是全球南方的中坚力量。中非合作是全球南南合作重要组成部分，有着巨大内生动力，展现出光明发展前景；中国和非洲共逐现代化之梦，必将掀起全球南方的现代化热潮。未来二十年，非洲将贡献全球新增劳动力的最大份额，对数字、技术、工业和创业技能的需求将呈指数级增长，工业化和技术转型将日益推动竞争力提升。非盟发展署与国际合作中心本次举办的南南合作总统圆桌会议旨在践行全球发展倡议，将教育与技能同企业、生产性产业和高质量就业相衔接，重点关注非洲从教育与技能向企业、生产性产业和高质量就业转型；通过南南合作和中非合作论坛北京行动计划框架，加快非洲国家未来的人才与劳动力队伍建设。

今年是中国同非洲国家建立外交关系70周年，也是中非双方领导人共同确定的“中非人文交流年”。在本次会议中，非洲联盟发展署与国际合作中心宣布双方达成长期协调合作机制，致力于构建战略性、高层次发展合作框架。双方将开展高级别对话磋商和战略问题研究，持续推动中非发展战略对接和各领域合作。非盟发展署是非洲联盟致力于非洲一体化进程中推动战略规划与项目落地的关键力量；国际合作中心作为我国综合性国际问题研究与政策协调机构，长期关注南南合作框架下的中非发展合作等重大问题。在当前世界格局深刻变革和非洲大陆加速发展的历史进程中，双方致力于为促进国际合作、推动全球经济增长作出更大贡献。（崔吕萍）