本报讯（记者 路强）城乡融合发展，一头连着城市，一头连着乡村，是高质量发展的重要支撑。近日，陕西省西安市政协围绕“城乡融合发展”议题召开专家协商会。与会专家学者、市政协委员和市级相关部门负责人面对面互动交流，就做强特色产业、农文旅融合、要素改革等积极建言献策。

产业是城乡融合的根基。西北农林科技大学新农村发展研究院副院长李建明率先发言：“都市农业在促进农业提质增效、满足城市居民需求方面发挥着重要作用。”他认为，做好乡村发展规划布局，首要任务是补齐发展短板，持续完善公共环境与配套设施。同时，要培育辨识度高的特色拳头产品，推广水培等工厂化现代农业模式，把营养健康元素融入农产品生产。

周至猕猴桃、鄠邑葡萄、临潼石榴……一批辨识度较高的特色产业，已成为西安县域农业的亮眼名片。但西北农林科技大学新农村发展研究院副院长、乡村振兴工作办公室主任王增信直言，西安县域产业特色基本形成，“特而不强”问题仍较突出。他建议，各区县聚焦1-2个首位主导产业，制定产业链图谱和年度任务清单，引进培育精深加工项目，推广“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”模式，确保产业增值更多惠及农户。

农文旅融合是激活乡村价值的重要路径。立足西安千万人口的消费市场和城乡融合发展优势，西北大学中国文化和旅游融合研究中心主任梁学成建议，打破单点发展思维，整合农业园区、乡村文旅、户外生态等各类资源，系统培育“特色资源+农业体验”“多元生态+文旅消费”“优势产业+电商渠道”三类农文旅发展模式，多方协同发力，放大乡村文旅的集聚效应和示范效应。

西安市政协常委、西安市城市规划设计研究院副院长宋颖则认为，乡村要扭转重建设、轻运营的传统模式，构建“设计—建设—运营”全链条闭环，结合资源特色植入休闲体验、文创消费、康养度假等新业态，培育乡村消费新场景，提升自我造血能力，避免村庄建设陷入“建完即闲置”的困境。

人才和要素，是打通城乡双向联动的关键。西安交通大学马克思主义学院教授杜晓燕建议，分产业成立青年技术互助联盟，构建“集中培训—实地实训—创业指导—跟踪回访”四段式培养模式，让“想创、敢创、创成”成为乡村青年创业新风尚。

以城市更新为切入点推动制度创新、资源整合与产业重塑，是中国建筑西北设计研究院有限公司规划委员会主任唐大乾的建言思路。他建议，推行“肥瘦搭配”片区开发模式，将住宅用地出让收益与生态治理、道路升级、幼儿园建设等公益项目捆绑，同步将灞河生态修复与周边土地增值挂钩，吸引社会资本联合体参与投资建设运营，最终实现多赢局面。

与会人员还建议，聚焦重点攻坚突破，持续缩小城乡收入差距，完善乡村基础设施建设，推进基本公共服务均等化，提升乡村文化文明建设水平，传承保护弘扬农耕文化；坚持改革破局，畅通城乡要素双向流动，提升农村发展质效，强化科技赋能乡村生产力；强化规划引领，加大政策供给力度，强化资金保障，激发乡村内生动力，推动资源向农村倾斜，以有力举措推动西安城乡融合发展任务落地见效。