“我们家打算参加旧房更新项目，但房子还有贷款，签约一度卡住。多亏金融界政协委员主动协调，才顺利签约！”柯福小区住户胡仕群感慨道。日前，绍兴市柯桥区柯福区块（一期）旧房更新项目正式启动。区政协发挥“民生议事堂”平台作用，搭建协商平台、凝聚多方共识，助力项目推进。

长期以来，柯桥区政协深耕基层协商，依托“民生议事堂”，架起民意上传、政策下达的双向桥梁，构建“区政协统一牵头、各室（委）联系指导、各镇（街道）工委组织实施”工作模式，常态化开展协商活动，畅通表达渠道、对接群众诉求，助力破解各类民生堵点。柯福区块（一期）旧房更新项目，正是这套协商机制落地见效的生动缩影。

16次协商，议出多元方案

该项目涉及7栋住宅楼、156户居民。早在2021年，该批房屋被鉴定为C级危房，消除安全风险、改善居住条件是住户迫切期盼。然而小区住户结构复杂，诉求不一，有的因危房隐患急于搬离，有的关心资金补偿，还有的对政策不熟悉持观望态度。项目启动初期原拆原建支持率仅过半，各类矛盾凸显，传统“一刀切”模式难以匹配需求，项目推进陷入瓶颈。

为破解旧房改造难题，区政协主动下沉一线，发挥专门协商机构作用，依托“民生议事堂”，联合柯桥街道搭建“政协委员+界别群众+住户代表+职能部门”多方协商平台，全过程参与项目改造协商研讨。

围绕多元诉求，把议事堂搬到楼道内，面对面交流、凝聚共识。分批次、分楼栋邀请楼道长、居民骨干、租客代表共商改造事宜，全过程收集原址居住、现房安置、市场化购房等方面的诉求。累计开展16场“楼道口协商”，梳理建议97条，推动群众“需求清单”转化为项目“更新清单”。

聚焦产证不全等共性难题，邀请省政协委员、专家学者等组建智囊团，开展多轮专题协商，逐项研讨、逐点优化改造方案。

经过反复论证，确定产权调换、市场化调换、原地回迁三种安置方式。从群众选择结果来看，48.3%选择市场化调换，41.1%选择原拆原建，10.6%选择产权调换，有效回应群众多样化安置需求。

暖心履职，赋能高效签约

为畅通项目签约流程，柯桥区政协推动履职服务从“民生议事堂”延伸到“家门口”。街道8名政协委员化身民情联络员、政策讲解员、难题破解员，配合落实“一户一档”机制，推动“4+5+X”定制化便民服务包落地。累计入户走访80余次，开展个性难题研究20余次，把服务送到群众家门口。小区85岁老人朱梅凤卧病在床，无法现场签约，子女难以全程代办。工作组主动上门探访，耐心讲解改造政策与安置方案，征得家属同意后，全程协助签约。同时，对接家庭医生团队，持续为老人提供随访问诊、健康监测、用药指导等服务。

此外，将“民生议事堂”升级成集沟通、调解、签约于一体的服务阵地，助力打造“楼上微协商、楼下办签约”闭环模式：楼上“一户一策”精准微协商，就地化解个性难题；楼下同步办理签约，实现服务无缝衔接，10天首轮签约率96.79%。

“没有一次次的协商，项目根本推进不到这一步。”看着被填满的签约表，柯桥街道党工委书记宋彦扬感慨颇深。

全程监督，助力打通“最后一公里”

柯桥区政协充分发挥民主监督作用，聚焦旧房改造全流程保障群众权益。一方面，常态化开展政策落地监督，紧盯房票兑付、折价结算等兑现情况，切实维护群众合法权益。另一方面，延伸监督链条，将监督触角覆盖项目资金拨付、原拆原建筹备等后续关键环节。围绕群众高度关注的置换方案落实、原拆原建实施、安置兑现等事项，督促项目专班提前做好方案公示，主动接受群众监督。

区政协相关负责人表示，将坚持协商与监督同向发力，紧盯项目建设全过程，以协商聚共识、以监督促落地，把协商效能转化为民生福祉，让全过程人民民主扎根基层、惠及群众。（胡玉峰）