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以协同之笔 写湾区青绿
——广东省政协建言助推优化珠三角城市群生态系统
空气质量优良天数比例为93.8%,地表水国考断面水质优良率96.9%,受污染耕地安全利用率均达94.6%以上……当前,珠三角地区生态建设正从治污攻坚迈进绿美融合新阶段,还有哪些共性的突出问题?区域协同治理如何聚集合力?
近日,广东省政协召开常委会会议,围绕“深入推进大气、水、土壤一体治理,优化珠三角城市群生态系统”议题协商议政。会场内思想碰撞,从健全协同机制到强化科技赋能,从打破条块分割到凝聚治理合力,各方智慧在此交汇,为建设粤港澳大湾区美丽中国先行区、打造人与自然和谐共生的美丽广东样板凝聚起磅礴力量。
从4月起,省政协成立了4个课题组,灵活运用“跨、联、提”工作机制,深入一线摸实情、找症结。调研组发现,目前珠三角大气、水、土壤污染“同源、同流、同传”特征十分突出,但治理仍以“分领域、分部门、分属地”单项推进为主,存在“各自为战、分头治理、衔接不畅”等问题。
于是,一体化、系统性、协同合作,成为本次会议的高频词。委员们一致认为,既要推动大气、水、土壤各类环境要素协同施治,也要实现珠三角九市步调一致、整体推进。
“关键在于打破部门壁垒和行政界限,以一盘棋的思维统筹资源,汇聚合力。”省政协常委李水生提出“三管齐下”:建立省级统筹协调机制,完善珠三角城市群议事会商、形势研判、情况通报等工作制度;完善跨市交叉检查、联合整治、应急联动制度;搭建珠三角一体化数字平台,以数据互通赋能业务协同。
事实上,广东已在协同治理上先行探路:大气污染联防联控信息共享、会商研判、协同响应机制运转多年,广佛西南涌、深莞茅洲河、珠中前山河等跨界河流实现“一条河流、一套规则、一体治理”,在全国率先建成“地域全覆盖、要素全覆盖、指标全覆盖”的土壤监测网络体系,等等。
但独木难成林,一省之力终有边界。省政协常委吕耀华将视野拓展至大湾区全域,建议设立大湾区生态环境协调委员会,在粤港澳合作专班架构下设立跨区生态环境专责小组,赋予其跨界生态规划、污染纠纷调解与资源共享等协调职能。
还有不少委员将目光投向更广阔的流域版图,呼吁推动制定珠江保护法,统筹上下游、左右岸、干支流,全面落实规划统筹、标准统一、监测互联、执法联动四统一机制,打造跨区域治理示范。
科技,是
从“治已病”到“防未病”,从“拼人力”到“靠算力”,生态治理的逻辑正在被科技重塑。
此次会议特邀中山市委书记现场“传经送宝”,通过剖析中山治水的成功案例,让委员们真切触摸到污染治理的“硬度”与“温度”,深刻体悟生态文明建设的深远意义。9位省直部门负责人与珠三角九市的生态环境局负责人全程列席,与委员们面对面互动。这场政府治理与政协智慧的“双向奔赴”,成为同向发力的生动实践。
“治理不能只靠政府和部门唱独角戏。”委员们认为,珠三角城市群同守一片天、共饮一江水,必须推动形成政府主导、企业主体、社会环保公益组织以及全社会成员共同参与的多元治理格局。
不仅要让公众从“旁观者”变为“参与者”“监督者”,更要让企业成为绿色发展的生力军。省政协常委邓毛颖的建议为企业
共识已凝聚,关键在落实。正如省政协主席
编辑:孙莹

