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破题保交楼 安居更宜居

——民盟四川南充市委会建言补齐风险楼盘社区配套

2026年10月12日 10:09  |  来源:人民政协报 分享到: 

房子,承载着千家万户对美好生活的期盼。四川省南充市是全国2万套以上保交楼任务城市中率先完成全部交付目标的城市之一,获住房和城乡建设部通报表扬。

然而,民盟南充市委会在调研中却发现,部分楼盘交房了,过日子的配套却悬在半空。

“保交楼,不只是把房子交到业主手中,小区养老点位、托幼空间、活动场地,直接关系老人安度晚年、孩子快乐成长。”2025年下半年,民盟南充市委会集结城建、法律、社会民生领域盟员组成调研组,一头扎进顺庆、高坪、嘉陵三区多个涉险楼盘与社区。通过两个多月的深入调研,一个个矛盾不断浮现:风险处置重住宅主体、轻公共配套;出险项目配套续建权责模糊,容易互相推诿;预售资金监管缺少配套建设刚性约束;保交楼资金优先保住宅完工,缺少配套续建预留;弱势群体遇上配套缺位,维权举证难、诉求反馈渠道不畅……

2026年初,市政协七届五次会议上,民盟南充市委会提交了《关于在楼市风险处置中补齐社区配套公共服务短板保障弱势群体民生需求的建议》,直击保交楼“后半篇文章”痛点,并从5个维度凝练建议:强化源头管控,明确配套建设标准与时序;优化资金监管,推动配套资金专户管理;厘清各方权责,完善府院联动协同处置;建立应急兜底,保障特殊群体即时生活需求;健全监督问责,畅通群众诉求表达渠道。

提案交办后,提案主办单位建立多部门协同机制,快速推动多项建议转化为制度与实操举措——落实《南充市城市规划管理技术规定》,新建500套以上住宅项目,每百户须配不少于40平方米的社区服务用房,用于养老托幼,同步配建健身场地、小区书房等设施;土地出让合同写入配套要求,贯穿审批、验收全链条,配套不达标不予验收,实现住宅与公共设施同步规划、建设、交付;将房企配套建设移交情况纳入信用评价,实施差异化监管;在中心城区规划41处社区级公共服务中心,打造5-10-15分钟社区生活圈。同时,在资金监管上,执行“一项目一监管账户、车库单设账户”,关闭账户自动划转、代扣权限,资金拨付全程留痕可追溯,守住配套建设资金安全。

在民盟南充市委会组织的回访中,调研组成员看到,市县、部门、府院联动处置机制共同发力,盘活了顺庆“天空之城”,并顺利交付;桂园小区在政府、法院监督下开展业主自救,补齐水电气配套;“臻・中心”配建了超1200平方米的社区阵地、卫生服务站、日间照料中心,就近解决周边老人养老就医需求……

“提案办结不是履职的句号,而是为民建言的逗号。”民盟南充市委会相关负责人表示,下一步,民盟南充市委会将持续跟踪配套落地成效,紧盯老旧小区改造、社区养老托幼等民生热点,继续下沉一线走访调研,用好参政议政、民主监督职能,为南充宜居城市建设凝聚党派智慧,让安居真正温暖千家万户。(本报记者 韩冬 通讯员 贾德灿)

编辑:董雨吉