环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。良好生态是人民美好生活的重要指数。

习近平总书记2023年5月在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会，强调河北“在推进全面绿色转型中实现新突破”。这一重要指示，为河北加快建设“经济强省、美丽河北”注入强大动能。

城市作为人口聚居区，其生态环境不仅是宜居品质的晴雨表，更是高质量发展的具体体现。河北省政协将美丽城市建设列为2026年常委会会议议题，人口资源环境委员会组织召开重点关切问题情况通报会，随后分列6个专题，由3位副主席分别带领调研组，赴省内6市深入调研，并学习借鉴外省先进经验，为降碳减污扩绿协同增效把脉问诊，助力打造生态宜居品质之城。

夯实美丽城市产业支撑

产业兴则城市兴，产业绿则城市美。河北着力促进产业绿色化转型，在推进城市建成区内重点排污企业搬迁的同时，全省累计培育国家绿色数据中心22家，国家级绿色工厂137家、绿色工业园区6家。以环保绩效创A推动产业转型升级，全省19个重点行业352家企业完成创A，其中，钢铁行业56家、数量全国第一。

“城市生态环境持续向好，绿色产业基础不断夯实。”调研中，武云秀常委切实感受到城市产业绿色化转型的成效，同时发现，部分城区及近郊还有高耗能、高排放企业需要搬迁，且碳排放双控制度尚未细化到城市市域、产业园区和中小微企业等层面。她建议，统筹推进城区低效高耗产业退城搬迁和绿色升级，建立分层分类企业碳核算体系，提升产业绿色低碳发展效能。

零碳园区建设是城市绿色低碳转型的重要抓手。但刘晓萌常委深入一些高新区调研了解到，目前，园区缺乏承接零碳领域全链条建设运营的龙头企业，产业整合带动能力有待提高。针对全省零碳园区建设尚处于试点推进阶段，整体上龙头企业链主带动、以链促园作用发挥尚不充分的现状，她建议各地择优培育引进新能源、节能环保、绿色建材等领域的龙头企业，打造特色零碳建设样板。

围绕促进城市产业绿色化转型，省政协调研组建议，聚焦钢铁、焦化、水泥等传统产业深入开展清洁改造，推动大企业积极应用工业大模型，实施能耗、碳排放精准管控，并大力发展先进制造业等绿色低碳产业，全面推进工业绿电直连。此外，抓紧出台碳排放实施细则和重点行业碳排放限额基线，让企业碳数据核算有据可依、精准测量。

补齐美丽城市生态短板

“蓝天多了，空气干净了。”省政协调研组每到一地，都能听到居民对大气环境质量的好评。2025年，河北省PM2.5浓度下降至33.6微克/立方米，达到有监测记录以来最好水平。河北持续进行空气治理达标管理，是重视生态环境建设的具体体现，但生态环境改善要久久为功，补短板是长期功课。

“我省作为京津冀大气污染防治重点区域，大气治理已步入边际减排收窄深水区。”经过深入调研，杨昆常委分析认为，全省大气区域治理不平衡，各地多侧重末端治污，碳排放约束融入不足，非道路移动机械超标作业等小微面源管控有待加强，扩绿治气融合度需进一步加深。

邯郸市依托滏阳河、东风渠构建“四纵六横”现代生态水网，对城市生态环境优化发挥重要作用。对这一案例深入调研后，屠志勇常委提出，全省搭建现代化连通水网，统筹水系连通、生态修复与防洪排涝，补齐城乡污水设施短板，持续整治黑臭水体，推进水生态修复，实现水资源、水环境、水生态协同治理。

“十四五”期间，河北大力完善城市公园绿地体系，“300米见绿、500米见园”逐步成为市民生活常态。在见绿见美的同时，省政协调研组认为，要着力解决公园体系重景观、轻生态问题，进一步提升城市绿地公园生态功能，建议优化公园绿地植被结构，大幅增加本地乡土树种和固碳抗污、耐候性植被配比，提升绿地降噪降尘、空气净化、固碳减排效能。

加快美丽城市更新步伐

城市更新是转变城市发展方式、提升治理水平、改善人居环境的重大民生工程。2025年，河北实施城市更新项目2000多个，城市功能品质得到显著提升。但省政协调研组发现，在城市更新中，仍需进一步解决好配套功能、生态融合、更新模式等方面的问题。

地下管网是城市的“里子”工程。目前，全省因服役年限到期滚动产生的老旧管网约1.45万公里，早期建设的设计标准偏低的雨水管网约0.5万公里。“一些地方老城区管网底数不清，各地数字化监管水平不齐，县级监管系统普遍滞后。”于文学常委建议，结合城市体检，抓好管网专项体检评估，系统实施更新改造，强化智慧管控，全面提升汛期抢险救灾能力。

相对地下管网，地上建筑是城市的门面。结合雄安新区全面推动绿色建筑设计施工和运行成效，梁晓光委员、周军常委提出，大力推广智慧建筑，构筑美丽城市建设基础，建议加大超低能耗建筑推广力度，将数字技术作为大型公共建筑的标配纳入管理体系，同步配套技术规范与落地举措，以建筑领域数字化、绿色化协同发展，支撑绿色低碳美丽城市建设。

在城市更新中，注重特色资源保护利用，既能有效留住城市记忆，也能有效与文旅融合。王建江常委建议，开展工业文化遗产、历史建筑、老旧厂区、古村落专项调查，建立省级动态数据库，依托老旧厂房等植入工业旅游、文创设计、休闲消费，深度推进“文旅﹢城市更新”，实现文化遗产从“保下来”向“活起来”转变。

可行性、前瞻性的意见建议，充分体现出深入调研的成果。“期待省政协一如既往发挥精英荟萃、智力汇集的优势，多提宝贵意见建议。”在省政协常委会会议上，省政府有关领导专题通报全省美丽城市建设情况，表示要让协商成果充分体现到加快美丽河北建设的实践中。

“建设绿色低碳美丽城市是习近平生态文明思想在城市领域的创新实践，也是习近平总书记关于城市工作重要论述的重要方面。”省政协主席张国华说，要抓住降碳减污扩绿协同增效这一重要着力点，坚持系统观念，把握内在联系，同心同向发力，广泛凝聚加快建设经济强省、美丽河北的智慧和力量。(本报记者 高新国)