城市停车不仅是关乎群众切身利益的“关键小事”，更是检验城市治理水平、提升城市功能品质的“民生大事”。近日，宁夏回族自治区政协召开“深入推进银川市停车场全域统一无感支付”协商会，自治区政协主席陈雍出席会议。委员们面对面就银川市停车场全域统一无感支付展开讨论。

去年以来，自治区政协聚焦这一民生痛点，深入银川市商圈、医院等各类停车场实地调研，召开“有事好商量”协商会，积极建言助推，取得积极成效。

会上，银川市市长陶少华介绍，今年4月，银川市依托“i银川”微信小程序，搭建停车场通付公共服务平台，实现“一次开通、全城通用、无需扫码、秒级通行”，极大畅通了市民出行，缓解了大型商圈、重点景点等地停车难问题。

此外，银川市今年8月14日正式实施《银川市机动车停放服务收费管理实施方案》，将最小计费单位统一为30分钟，前30分钟免费且不计入计费时长，改变“多停一分钟按整小时收费”的不合理模式，并实行区域化、时段化、差别化收费，实现全域同城同标准。

数据显示，银川市载客汽车保有量约120万辆，但绑定“停车通付”无感支付的车辆仅为13万辆，如何让更多车主积极使用无感支付，从而有效缓解交通压力？与会人员纷纷建言献策。

医院作为车流高度集中的场景，是无感支付落地的重点场所。宁夏医科大学总医院副院长魏振斌介绍，宁夏医科大学总医院日均车流量8000车次，高峰期可达1.4万至1.6万车次，车位每日周转率达到4.2次。医院虽已和停车场通付公共服务平台完成签约，但“支付即开票”成为接入的“卡脖子”难题。

中国银联股份有限公司宁夏分公司创新推广部总经理雷达现场回应，拆解完整支付流程。他表示，已结合数电发票对企业法人、订单、资金流、业务流等强关联的硬性要求，确定由平台向车场回传企业名称、付款相关信息，由车场完成电子发票出具。“经过与医院技术团队对接协调，这一难题马上可以解决。”

“入场车辆中使用‘停车通付’无感支付的比例仅为10%多一些，用户转化率仍有较大提升空间，宣传推广力度还需加大。”自治区政协常委张杰建议，借鉴云闪付做法大力推广无感支付、推动ETC与无感支付相互兼容、在具备条件的单位和小区推行车位共享、打通交通信号智能管控。

自治区政协委员徐瑾建议，健全多部门联动会商机制，由数据局牵头，统筹城管、交管、税务、金融监管、卫健等部门，针对发票、资金、技术难题及时处置。落实专项技术保障资金，优化对账退款、票据归集系统，实现异常交易快速原路退回。借鉴外地先进经验，在微信小程序拓展空余车位查询、场内智能导航、账单溯源等功能，针对大客流场所设置无感专用通道。

会上，相关部门立足职能职责，紧扣无感停车提质扩面，对进一步细化工作举措做了回应。

自治区住房和城乡建设厅副厅长苏克宁表示，住建系统将指导各市县区结合城市更新、老旧小区改造、完整社区建设，利用闲置空地、拆违腾空土地增加泊位。自治区税务局副局长李永刚表示，2024年，宁夏在全国率先推进停车场“支付即开票”试点，目前银川市实现支付即开票的停车场共238个。下一步，将全力配合相关部门，及时处置各类问题，做好相关工作……

“感谢自治区政协搭建平台和各部门对银川市的大力支持，我们计划年底实现90%以上经营性停车场接入，推动全域智慧停车体系建设。”陶少华表示。

近期，银川市使用“无感支付”的车辆明显提升。截至9月10日，“i银川”平台已接入停车场1101个，绑定车辆数14.15万辆，无感支付139.5万笔，一张覆盖银川三区两县一市，满足购物、就医、出游、通勤等全场景需求的智慧停车网络已稳稳铺开。

（本报记者 范文杰）