近日，辽宁省沈阳市沈河区政务服务中心来了一群特殊的访客。他们是民革沈阳市各基层组织负责人，此行的目的是观摩学习“律企同心行·民主监督法治服务岗”，详细了解民革党员律师驻点值班、接待企业和群众的工作流程等情况。

近年来，民革沈阳市沈河区工委充分发挥社会和法制界别党员集聚优势，打造“律企同心行”履职品牌，构建“民主监督法治服务岗﹢律企同心行流动法律服务﹢民革法治服务工作室”三位一体服务矩阵，将公益法律服务、嵌入式民主监督、参政议政有机贯通，为沈阳市沈河区持续优化营商环境注入民革力量。

■ 法治服务搬到群众“家门口”

政务大厅窗口，是群众办事的第一线，也是矛盾诉求集中迸发的前沿。民革党员律师轮值驻守民主监督法治服务岗，在这里接待各类咨询，化解一桩桩现实难题，将协商民主的理念融入基层法治实践。

今年年初，一位个体工商户、米线连锁店主急匆匆地来找值班律师秦雨。说自己店铺线上售卖预包装米线底料，因外包装缺少生产日期、配料表等标签信息，遭遇恶意索赔3000余元，同时收到市场监管部门《责令改正通知书》。秦雨耐心向该商户释明预包装食品标签的法律规定，帮助其厘清风险。在秦雨指导下，该商户第一时间下架问题商品，重新完善产品标签，主动向监管部门提交书面整改承诺，同时与索赔方沟通，着重说明产品本身质量合格、仅存在标签瑕疵。最终，商户以1000元的赔偿与买家达成和解；监管部门则考量企业主动纠错，仅作出警告，未予罚款，让这家小微企业避开了一场经营危机。

企业劳动用工纠纷是这里的高频咨询事项。民革党员律师冷雨蒙处理过多起典型案例。今年6月，当地一家招生培训企业高管打来求助电话，公司一名员工因绩效考核不达标离职，提起劳动仲裁，主张企业违法调岗降薪，索要经济补偿金，还扬言要在社交平台发布视频施压。冷雨蒙在梳理全部证据后，确认企业调岗经过协商、员工知晓绩效考核制度，仲裁诉求缺乏事实法律依据，便帮助企业梳理证据链条，厘清抗辩思路，指导企业从容应对仲裁。

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民革沈阳市沈河区工委创建的“民主监督法治服务岗”，从2023年11月运行至今，坚守“不代行审批、不干预执法、不越位缺位”定位，当好审批窗口和司法诉讼之间的“法治缓冲带”。“民主监督法治服务岗”面对的不只是企业，也常有群众因家庭生活中遇到的法律问题找到律师们求助，比如遗产继承、老人赡养，又比如离婚财产、债务分割……截至2026年8月，岗位累计运行34个月，接待咨询1.53万余人次，深度办件1820余件。

民革沈河区工委主委、沈河区司法局副局长孙兴名介绍说，这一服务不局限于政务大厅固定岗，“律企同心行”流动法律服务队还走进商圈楼宇，推行“楼宇法治管家”制度，搭建“枝芽·法治平台”，简案即时响应，繁案12小时派单；民革法治服务工作室扎根社区网格，落实“群众点单、社区派单、民革接单”，把继承、物业等邻里矛盾化解在基层，覆盖32个社区，化解矛盾135件。“固定岗、流动哨、网格支点三位一体，形成前端释疑、中端护航、末端解纷的完整闭环，这也是我们践行新时代‘枫桥经验’、参与基层治理的具体实践。”

■ 构建垂直产业全链条法治护航体系

法律服务不止解决零散个案，更向着垂直产业深度赋能，为高质量发展提供坚实法治支撑。民革沈河区工委瞄准沈河区数字文创产业发展需求，以万泓数字动漫产业园为载体，搭建起组织、团队、场景、流程、资源、数字六大联动机制，推动法律服务从通用咨询转向产业专属合规治理，助力构建现代化产业体系。

万泓数字动漫产业园集聚大量动漫创作、VR/AR研发、IP孵化创业团队，AIGC创作、虚拟数字人、作品海外发行、数据资产确权等新业态不断涌现，随之而来的新型法律风险层出不穷。民革党员律师团队组建数据合规、知识产权保护、涉外法治、文化金融合规、劳动用工与应急处置五大专业服务组，协助园区把好企业法治体检、合同审查关口；行业协会牵头共建行业合规标准，归集共性风险；文旅金融服务中心打通版权质押、数据资产融资合规路径，让数据要素更好赋能实体经济。

今年7月，园区劳务外包员工在作业过程中突发急性心梗离世，家属与企业就赔偿问题产生重大分歧。冷雨蒙带领律师团队第一时间介入，厘清劳务外包法律关系，安抚家属情绪，梳理雇主责任险理赔的维权路径，引导家属依法理性维权，起草配套法律文书，推动案件在二审阶段促成保险公司与家属达成和解，妥善化解这起突发事件，兼顾了企业经营稳定与家属合法权益。

针对动漫产业特性，民革律师团队围绕数据资产确权、AIGC训练数据合法性审查、虚拟IP运营、版权全链条保护等开展大量专项服务。今年上半年累计帮助企业完成知识产权注册41件，开展合规审查20余次、高管法律培训10余次。服务过程中依法脱敏沉淀合规数据，建设产业合规数据库，反哺园区信用体系建设；还定期联动律师、园区、协会、金融机构、政府主管部门，打通信息壁垒，助力破解文创产业发展堵点难点，以法治护航新质生产力发展。

“法律服务不是简单的答疑解难，我们坚持把服务现场作为参政议政的第一现场，从群众企业遇到的真实问题中挖掘社情民意，实现社会服务、民主监督、参政议政一体贯通。”孙兴名说。

民革沈河区工委注重将法治服务中发现的共性问题转化为参政议政成果，通过政协提案、社情民意信息等形式，为党委、政府科学决策提供参考。沈阳市政协副主席、民革沈阳市委会主委张鸣在实地考察、听取汇报后表示，要抓实思想政治引领，完善“服务﹢调研﹢建言”履职闭环，提升参政议政质量；进一步做实社会服务，推广“律企同心行”经验。他希望，“律企同心行”能紧扣沈阳“十五五”规划部署，持续深化相关工作，为沈阳法治化营商环境建设持续贡献民革的智慧与力量。