壮美八桂，锦绣如画。

2026年是“十五五”规划开局之年，广西壮族自治区迎来了中国—东盟自贸区3.0版加快建设、国家实施“人工智能+”行动和人工智能能力建设普惠计划、平陆运河通航等重大工程相继落地的重大机遇。

2023年12月，习近平总书记在广西考察时强调，广西要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，发挥自身优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展。

站在新的历史起点，如何将“施工图”转化为“实景画”？自治区各级政协组织和广大政协委员围绕中心工作履职建言，在与国家战略同频共振中乘势而上、全面发力，为“十五五”规划实施、奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献政协智慧与力量。

9月16日，新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河工程——平陆运河建成通航，开辟西南出海新通道。这是9月16日拍摄的平陆运河马道枢纽。 （新华社记者 刘卫兵/摄）

通江达海启新篇

9月16日，平陆运河正式通航。

蒙蒙细雨中，站在钦州市灵山县企石枢纽外围眺望，江水从上游滚滚而来、气势恢宏，据说船闸人字门单扇就重达近千吨，“不愧是基建狂魔！”有人发出这样的感慨。

这是平陆运河三大枢纽之一，承载着调节水位落差、保障船舶平稳过闸通行的重要功能。

管中窥豹，足见这一世界级工程的宏大壮阔。

——这是新中国成立以来我国第一条国家层面统筹的通江达海的运河工程，全长134.2公里，北起广西南宁横州市平塘江口，经钦州市灵山县陆屋镇、沿钦江进入北部湾，按可通航5000吨级船舶标准建设，是西部陆海新通道的骨干工程。通航后，西南地区货物经运河出海，比经广州港缩短内河航程560公里以上，综合物流成本大大降低，每年可节约运输费用超50亿元。

这一工程从规划、建设到通航，始终有自治区各级政协组织的助推和政协委员的履职建言。

当记者跟随自治区政协组织开展的2026年“政协工作八桂行”新闻媒体集中采访活动时了解到，早在2005年，自治区政协九届三次会议期间，九届自治区政协常委熊武疆提交提案《关于要求开发建设平陆运河的建议》，呼吁开发建设平陆运河。

这是平陆运河第一次以政协提案形式进入公众视野。

2020年全国政协十三届三次会议期间，全国政协委员区捷、黎四龙分别提交了推动修建平陆运河的提案，得到国家相关部委重视和采纳办理。

从自治区两会到全国两会，从地方呼吁到国家战略，提案接力一棒接一棒。

“提案不是凭空设想，是跑现场、听企业呼声、听群众期盼得来的。从第一件提案酝酿开始，我就与钦州市政协建立了联合调研、共同推进机制，一直保持到现在，从未间断。”多年来，区捷持续关注平陆运河的建设工程，她提交的提案中，很多建议已经转化为实实在在的建设成果。

运河要建得成，更要通得畅、用得好。广西“十五五”规划纲要提出，构建多式联运一张网，打通对外连接的堵点卡点，推动建设平陆运河这一世纪工程。

“‘一单制’改革有了实质性进展！”自治区政协常委陆云说起这个消息十分兴奋，“2025年4月，‘渠黎—钦州港—京唐港’线路完成了首单‘一单制’运输，全程物流时效提升了约30%，综合成本降低了约22%。北部湾港主要港区实现了进港铁路全覆盖。”

去年自治区两会期间，陆云提交了《打破瓶颈制约 提高广西江铁海多式联运能力》的提案，得到了相关部门采纳。

陆云表示，平陆运河通航后，关键看货物能不能真正实现“通江达海”。“一单制”“一箱到底”这些改革还需要持续跟进，需各方协力推动从“通得了”向“通得好”转变。这仍将是他未来的履职方向。

“平陆运河绝不只是挖航道、建码头，硬件之后，法治软保障才是决定通道能效的关键。”全国政协委员覃斌说，不少企业跟他反映，多式联运的规则衔接、纠纷处置、跨部门协同这些“软件”跟不上“硬件”的发展速度，江海联运涉及的法律问题，几乎找不到清晰的制度指引。

为此，他建议，真正打破铁、公、水、海之间的制度壁垒，强化跨区域跨部门协同，让制度创新把通道价值充分释放出来，服务国家战略全局。

在平陆运河青年枢纽有一条专门为鱼类洄游设计的“回家路”。

既要高质量发展，也要高水平保护。对此，全国政协委员张兴赢深有感触。2024年1月，张兴赢挂任自治区生态环境厅副厅长两年，期间他带领团队对平陆运河全线进行了全面踏勘，系统开展平陆运河多个生物多样性保护专项方案研究，把生物多样性保护要求前置融入工程施工图设计，真正做到工程建设与生态保护同步谋划、一体推进，为平陆运河打造新时代绿色运河样板提供技术支撑。

自治区政协委员王武坤早在运河设计规划之初，就提出构建“多廊+多点”景观格局，打造生物多样、景观丰富的运河生境。

让老百姓过上好日子，同样是委员们关注的重点。

“要让群众搬得出、过上更好的日子。”灵山县政协委员陈镜任曾在平陆运河建设过程中，多次上门为征地搬迁的村民宣讲有关政策。

旧州镇村民温小娟便是搬迁户之一，要离开住了好多年的家，她也曾顾虑重重。如今她经营着一家小超市，住上了敞亮的新房，交通也更加便利。说起现在的生活，温小娟露出了幸福的笑容。

助力把向海图强这篇文章做深做实，是八桂大地政协履职“必答题”。

9月7日至8日，南宁。

自治区政协十三届常委会第十六次会议如期召开，围绕“以西部陆海新通道为战略牵引，持续壮大我区向海经济”协商议政。

会场内，常委和委员们围绕通道建设、港口能级、产业协同、开放合作踊跃发言；会场外，一摞摞调研报告记录着过去数月他们奔走在江海之间的履职足迹。

今年以来，自治区政协围绕向海经济高质量发展、助推平陆运河建设、服务打造“叶脉式”向海产业布局，选准切口，深入开展“1+10”专题调研，通过多种协商形式，积极建言献策。

码头泊位能力够不够、产业链配套跟不跟得上、多式联运“最后一公里”还有多少梗阻。把情况摸清、把症结找准，才能把建议提准提实。

调研组还赴福建、海南、重庆等省市学习考察，带着问题出去、揣着办法回来。

会议期间，从通道硬件提升、跨区域协同、要素供给、制度保障、生态支撑到产业培育升级、强化数智装备赋能、拓展海外市场——委员们积极发言，热烈讨论，凝聚共识。

广西社科院社会学研究所所长姚华认为，政协委员们在助力和服务平陆运河通航建设和经济带建设上集思广益、建言献策，充分彰显了政协作为专门协商机构的制度优势，生动践行了“众人的事情众人商量”的民主真谛。

AI绘出新蓝图

如果说平陆运河的通航为广西向海图强战略注入了“强心剂”，那么人工智能产业，则是广西在“十五五”时期培育新质生产力、实现高质量发展的“快速道”。

“主动拥抱人工智能时代，坚持‘北上广研发+广西集成+东盟应用’的发展路径”被写入广西“十五五”规划纲要。

“人工智能时代，广西不能缺席、不能落后”早已成为各级政协组织和政协委员的共识。

在南宁第六职业技术学校，各式各样的现代化实训教室令人眼前一亮，自治区政协委员、该校校长温丽容积极推动“AI+职业教育”深度融合，在课程设置、教学内容等方面均设置了人工智能方面的内容，培养真正适配产业需求的AI人才。

万航星空科技集团有限公司内，南宁市政协委员王伟任展示了各种类型的无人机。在今年横州遭遇洪涝灾害时，这些无人机在发现险情、运送物资等方面发挥了大作用。他还将持续建言推动低空经济与人工智能融合创新，深耕面向东盟的应用场景落地实践，助力深化区域经贸科创合作。

在人工智能赋能现代农业赛道，两名南宁市政协委员立足自身行业优势积极建言实践。农冬鹏委员积极探索人工智能赋能特色农产品全产业链发展路径，温标堂委员则推出“土谛AI”农业大模型，让人人都可成为“农业专家”。

桂林市政协委员刘军所在的桂林优利特电子集团有限公司，将人工智能运用于临床和居家检验仪器，实现了样本检测的提质、增效、降险和合规，推动医学检验的数字化和智能化升级。

……

而这只是人工智能在八桂大地蓬勃发展的缩影。

6月南宁，绿意正浓。自治区政协十三届常委会第十五次会议的主题正是“落实广西‘十五五’规划，加快打造面向东盟的人工智能国际合作高地”。分组讨论气氛热烈，与会人员说思路、谈举措、提建议，发言一个接着一个。

算力、数据、网络被反复提及，既是硬件联通的“主动脉”，也是场景适配的“源动力”。一条条建议指向的都是同一件事：筑牢AI合作的“硬支撑”。

如何让AI合作从平台搭建转化为实实在在的产业效益？与会人员的目光投向更远处——聚焦智慧港口、海洋开发、特色农业等领域，形成一批可复制、可推广的解决方案并有序向东盟国家输出；依托生成式AI大模型搭建东盟文旅智慧培训平台、开发小语种智能导游和虚拟地陪、打造边境智慧文旅示范带，一幅“人工智能+跨境旅游”的新图景在讨论中逐渐清晰。

而面向东盟的人工智能合作要行稳致远，终究要靠人。共建国家级现代产业学院、培育“AI+东盟小语种+国际传播”复合型人才、建好全区涉外人文交流人才储备库……大家谈的既是当下的短板，也是长远的布局。

从算力到场景、从数据到人才，一句句务实之言、一条条管用之策，正汇聚成为助力“十五五”规划落地见效、加快打造面向东盟的人工智能国际合作高地的政协智慧和力量。

近年来，自治区政协紧扣打造面向东盟人工智能国际合作高地战略定位，构建全方位、多层次履职体系，履职成果有效助推广西“人工智能+”系列行动方案落地实施，为全区人工智能产业提速提质发展提供智力支撑。

各市县政协立足当地产业特色，紧贴千行百业数字化转型需求，下沉园区、企业、科创平台开展深度调研与常态化民主监督，持续推动人工智能技术与实体经济、社会治理、民生服务深度融合，激活产业发展新动能。

人工智能产业正成为赋能广西高质量发展、彰显广西对外开放活力的特色名片。

民族团结聚人心

6月28日，南宁市良庆区蟠龙社区热闹非凡。这是一个多民族聚居的社区，少数民族人口约占三成。

自治区政协委员“进社区 促三交”活动正在这里进行。普法宣传、科普讲堂、专家义诊等“惠民礼包”送到了百姓家门口。“政协委员下沉基层，把群众的小事当成大事来办，我们真真切切感受到了温暖。”一位社区居民由衷地说。

广西作为我国少数民族人口最多的自治区，由两个以上民族组成的家庭超过160万户，各族人民“同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园”。

2022年1月，自治区政协发出倡议，在全区深入开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”。行动被列入自治区政协党组、常委会工作要点，印发委员行动方案、制定履职导则，把委员“干什么”“怎么干”“干得怎么样”讲得明明白白。

政协委员教育培训基地建了起来，政协委员培训班、“同心”讲座一场接着一场……

自治区政协持续将“深化民族团结进步创建工作”“加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区”等列入专题议政性常委会会议、专题协商会、界别协商会协商议题，组织调研组和委员视察团深入基层视察考察、调查研究、民主监督，同心协力助推共建共享“五个家园”。

铸牢中华民族共同体意识，就这样嵌进协商、监督、视察、提案、社情民意信息等各项经常性工作，与“十五五”规划实施的部署同频共振。

“山同脉，水同源，心同心，人同乐，铸牢中华民族共同体呀，复兴路上路广阔啊路广阔……”这首侗族山歌，唱出了各族儿女心手相连、共赴新征程的真挚情谊。

今年3月，“桂在协商”全媒体协商活动走进柳州市三江侗族自治县，各级政协委员与有关部门负责人立足文旅融合视角，共同探讨如何更好地促进各民族交往交流交融。

“推进‘文旅+百业’，积极融合演艺、餐饮、住宿、购物、娱乐、研学等多元业态，构建完整的消费闭环。”

“要加强顶层设计，构建常态化‘三交’工作机制，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将文旅促‘三交’纳入全县发展全局，建立长效保障体系。”

……

以真知灼见，聚同心之力。自治区各级政协组织和广大政协委员把推动中华民族共同体建设作为助推“十五五”规划实施的重要着力点之一，建言践行、担当作为。

桂林市政协开展“铸牢中华民族共同体意识 委员宣讲”等活动，组织委员到龙胜、永福、恭城开展“铸牢中华民族共同体意识 委员行动”活动，取得良好效果。

来宾市政协以文化认同为纽带，将中华民族共同体意识融入产业发展实践，通过“非遗赋能+文旅融合+民生增收”模式，推动民族文化创造性转化、创新性发展。

八桂大地，民族团结之花处处绽放。

站在新的发展起点，自治区各级政协将继续广泛团结凝聚社会各界力量，持续把委员智慧转化为发展实效，为奋力建设新时代壮美广西汇聚磅礴力量。